朱衛(wèi)東談18大后兩岸關(guān)系：突破政治僵局各方需努力

　　臺(tái)灣問(wèn)題權(quán)威專家、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所副所長(zhǎng)朱衛(wèi)東　　中新網(wǎng)12月17日電 知名臺(tái)灣問(wèn)題專家、中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所副所長(zhǎng)朱衛(wèi)東近期撰文《十八大后兩岸關(guān)系走向前瞻》。文章指出，“大陸因素”新變化將對(duì)兩岸關(guān)系產(chǎn)生巨大推動(dòng)力；鞏固深化合作將成為今后兩岸關(guān)系發(fā)展的主要特征；突破兩岸政治僵局仍有賴各方共同努力�！�

　　文章全文如下：

　　中共十八大確立了新時(shí)期對(duì)臺(tái)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，并選出以習(xí)近平為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，引發(fā)島內(nèi)外的廣泛關(guān)注和高度期待。十八大對(duì)未來(lái)兩岸關(guān)系發(fā)展的意義何在？馬英九第二個(gè)任期大陸推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展能走多遠(yuǎn)、多快？

　　筆者認(rèn)為，從目前涉及兩岸關(guān)系各利益攸關(guān)方的基本立場(chǎng)及其發(fā)展趨勢(shì)看，盡管這些新變化尚不足以打破目前的結(jié)構(gòu)困境，兩岸關(guān)系發(fā)展仍處在量變的積累中，但一些關(guān)鍵變量正繼續(xù)朝著有利于兩岸統(tǒng)一、不利于“臺(tái)獨(dú)”的方向發(fā)展。預(yù)計(jì)，十八大所釋放出的強(qiáng)有力的正能量和積極信號(hào)，將進(jìn)一步強(qiáng)化兩岸和平共榮的發(fā)展勢(shì)頭，推動(dòng)兩岸關(guān)系在求同存異的良性互動(dòng)中取得重要的積極進(jìn)展，開(kāi)辟出新的更加廣闊的前進(jìn)道路。

　　一、“大陸因素”新變化將對(duì)兩岸關(guān)系產(chǎn)生巨大推動(dòng)力

　　“大陸因素”始終是影響兩岸關(guān)系發(fā)展的根本因素。中共十八大使兩岸關(guān)系中“大陸因素”的主導(dǎo)作用更為突出。主要體現(xiàn)在：

　　一是，在實(shí)力層面，十八大進(jìn)一步明確了未來(lái)中國(guó)發(fā)展的大政方針和實(shí)踐路徑，按照這一藍(lán)圖，大陸自身綜合國(guó)力和國(guó)際影響力將繼續(xù)快速增強(qiáng)，兩岸實(shí)力差距進(jìn)一步拉大，使大陸在處理兩岸關(guān)系上更加自信從容、更加耐心細(xì)膩、更加務(wù)實(shí)包容；同時(shí)，大陸實(shí)力的增強(qiáng)和發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展空間的擴(kuò)大，也將對(duì)臺(tái)灣的政經(jīng)發(fā)展和社會(huì)民心產(chǎn)生越來(lái)越大的影響力，這是從戰(zhàn)略視角觀察十八大對(duì)未來(lái)兩岸關(guān)系發(fā)展所帶來(lái)的深層次的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。

　　二是，在政策層面，十八大在兩岸關(guān)系上提出了今后一個(gè)時(shí)期對(duì)臺(tái)工作的指導(dǎo)思想和總體要求，報(bào)告涉臺(tái)部分將十七大以來(lái)被實(shí)踐證明卓有成效的政策措施和理論創(chuàng)新納入其中，特別是兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想及其一系列政策主張，對(duì)下一階段兩岸關(guān)系健康發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。它包括：立足于在民族復(fù)興的偉大進(jìn)程中推進(jìn)兩岸統(tǒng)一，將兩岸關(guān)系和平發(fā)展同國(guó)家的和平發(fā)展戰(zhàn)略緊密連結(jié)。更為重要的是，報(bào)告正式將“全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想”寫(xiě)入黨的文件，明確“實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一首先要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展”。

　　此外，十八大還根據(jù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新形勢(shì)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，有針對(duì)性地全面闡述了大陸對(duì)兩岸關(guān)系重大問(wèn)題的基本主張，包括：首度將堅(jiān)持“九二共識(shí)”及維護(hù)“一個(gè)中國(guó)框架”寫(xiě)入黨代會(huì)的政治報(bào)告中，凸顯了這兩大議題的重要性。向民進(jìn)黨溫情喊話，對(duì)臺(tái)灣任何政黨，只要不主張“臺(tái)獨(dú)”、認(rèn)同一個(gè)中國(guó)，都愿意同他們交往對(duì)話合作，這一表述實(shí)際上劃出了同民進(jìn)黨正式打交道的底線。厚植共同利益，融洽同胞感情，進(jìn)一步突出了兩岸經(jīng)濟(jì)合作中強(qiáng)化共同利益紐帶，以及兩岸交流交往中加強(qiáng)民族感情紐帶的重要性，并特別提出促進(jìn)兩岸平等協(xié)商和加強(qiáng)兩岸關(guān)系制度建設(shè)的內(nèi)容。值得重視的是，報(bào)告還明確提出希望雙方共同努力探討兩岸政治關(guān)系、兩岸軍事安全互信機(jī)制、兩岸和平協(xié)議等重大政治問(wèn)題。

　　總之，報(bào)告將那些既有理論意義又有實(shí)踐價(jià)值的思想論述和政治主張寫(xiě)入黨的重要文件中，為未來(lái)五年的中央對(duì)臺(tái)工作指明了方向和實(shí)踐路徑。

　　三是，在新的領(lǐng)導(dǎo)人層面，十八大產(chǎn)生的以習(xí)近平為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)未來(lái)兩岸關(guān)系發(fā)展同樣會(huì)產(chǎn)生重要影響。習(xí)總書(shū)記在與臺(tái)灣密切聯(lián)系的福建、浙江和上海主持工作十幾年，對(duì)臺(tái)灣情況十分熟悉，對(duì)對(duì)臺(tái)工作深思熟慮，這有助于大陸制定和實(shí)施一套更能有效推進(jìn)兩岸關(guān)系健康可持續(xù)發(fā)展的方針政策。

　　預(yù)計(jì)，十八大后，大陸在實(shí)力、政策和新的領(lǐng)導(dǎo)集體三個(gè)層面對(duì)兩岸關(guān)系產(chǎn)生的深刻影響，以及由此展現(xiàn)出的對(duì)臺(tái)工作原則的堅(jiān)定性、政策的穩(wěn)定性和思考解決問(wèn)題的信心誠(chéng)意與包容，必將有力地推動(dòng)今后一個(gè)時(shí)期的兩岸關(guān)系發(fā)展和祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程。