嚴(yán)安林：蘇貞昌新官上任 難燒“三把火”

　　上海國(guó)際問(wèn)題研究院臺(tái)港澳研究所所長(zhǎng)嚴(yán)安林30日在華廣網(wǎng)刊文表示，寄望蘇貞昌為了2016年而能整合團(tuán)結(jié)民進(jìn)黨，恐怕只能是愿望而不能是現(xiàn)實(shí)，或者就是“不可能的任務(wù)”。原因有三：一、蘇貞昌面臨民進(jìn)黨內(nèi)部存在的權(quán)力分配中的結(jié)構(gòu)性矛盾；二、蘇貞昌缺乏整合與團(tuán)結(jié)各派系的“利器”；三、蘇貞昌難以處理與三方面的關(guān)系。

　　全文摘編如下： 

　　5月30日，蘇貞昌正式接過(guò)民進(jìn)黨主席大印。蘇貞昌的接任，恐怕也是只能高興一天就好，因?yàn)樘K貞昌上任后面臨的挑戰(zhàn)眾多，檢驗(yàn)蘇貞昌黨主席成績(jī)的是兩年后（2014年）的五市市長(zhǎng)、市議員、17個(gè)縣市長(zhǎng)與議員等“七合一”選舉的“戰(zhàn)績(jī)”，但關(guān)鍵則是他所面臨的第一個(gè)挑戰(zhàn)：如何在黨內(nèi)派系斗爭(zhēng)中整合與團(tuán)結(jié)民進(jìn)黨？而黨內(nèi)整合與團(tuán)結(jié)問(wèn)題恐怕是蘇貞昌黨主席任內(nèi)難以逾越的一座大山，癥結(jié)在黨內(nèi)派系政治生態(tài)與權(quán)力分配的結(jié)構(gòu)性矛盾。具體而言是一個(gè)結(jié)構(gòu)性矛盾、缺乏整合“利器”及難以處理與三方的關(guān)系。

　　一、蘇貞昌面臨民進(jìn)黨內(nèi)部存在的權(quán)力分配中的結(jié)構(gòu)性矛盾

　　首先是民進(jìn)黨內(nèi)部政治力量的基本生態(tài)是派系共治，包括新潮流系、蘇貞昌系、謝長(zhǎng)廷系、綠色友誼連線、“一邊一國(guó)”連線等派系共同決定與影響著民進(jìn)黨的發(fā)展走向，由于受制于“中執(zhí)會(huì)”、“中常會(huì)”等黨內(nèi)決策機(jī)構(gòu)中派系之間的合縱連橫，蘇貞昌作為黨主席的權(quán)力并不很大，甚至可發(fā)揮的空間相當(dāng)有限。

　　其次，蘇貞昌旨在問(wèn)鼎2016年的政治目標(biāo)與黨內(nèi)其它各派基本已經(jīng)達(dá)成的蔡英文再戰(zhàn)2016年的共識(shí)之間的矛盾難以調(diào)和。蘇貞昌參選黨主席的最終目標(biāo)當(dāng)然是為了希望能夠在2016年代表民進(jìn)黨挑戰(zhàn)國(guó)民黨，表面上是強(qiáng)調(diào)“沒(méi)有2014年（‘七合一’），沒(méi)有2016年”，“只有心中沒(méi)有2016，才會(huì)有2016”。但其實(shí)，蘇貞昌旨在參選2016年恐怕是民進(jìn)黨內(nèi)人盡皆知的“秘密”，當(dāng)然也是不能說(shuō)的“秘密”，這也是為何這次黨主席選舉其他四位共同要求蘇貞昌先答應(yīng)不選2016年、再選黨主席的原因。因?yàn)槊襁M(jìn)黨內(nèi)部各派的基本共識(shí)是只有蔡英文再戰(zhàn)2016年才最有可能勝選，所以，作為黨主席的蘇貞昌難以在黨內(nèi)的權(quán)力分配中去非常有高度地讓各派系來(lái)共享資源，但正因?yàn)樘K貞昌要參選2016年，各派系就會(huì)紛紛與蘇貞昌及其支持系統(tǒng)爭(zhēng)搶權(quán)力與資源，由此形成惡性循環(huán)。

　　二、蘇貞昌缺乏整合與團(tuán)結(jié)各派系的“利器”

　　蘇貞昌缺乏整合與團(tuán)結(jié)民進(jìn)黨的“高度”。因?yàn)樘K貞昌旨在2016年，就難以完全站在黨主席的位置上做全民進(jìn)黨的戰(zhàn)略布局與考量，就難以完全真正地“超越”自我，其所作所為也難以取信于黨內(nèi)各派系。

　　蘇貞昌缺乏整合與團(tuán)結(jié)民進(jìn)黨的“身段”。要整合民進(jìn)黨需要柔軟的政治身段，蘇貞昌從政以來(lái)的最大問(wèn)題就是身段不夠柔軟，人和、人緣欠缺，“霸性有余，彈性不足”是民進(jìn)黨人士及媒體對(duì)蘇貞昌的普遍評(píng)價(jià)。

　　蘇貞昌缺乏整合與團(tuán)結(jié)民進(jìn)黨的“資源”。蘇貞昌不僅派系力量不足，完全靠新潮流系支持，而且由于民進(jìn)黨在野，可供黨主席支配的政治、經(jīng)濟(jì)資源比較不足，而其刻意保持的清廉形象，造成其與企業(yè)家人士的關(guān)系相對(duì)平淡，從而用以籠絡(luò)各方的籌碼有限。

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