全球經(jīng)濟失衡下臺灣的應(yīng)對之道

　　今年年中以來美債及歐債危機接連引爆，使得全球經(jīng)濟失衡危機再度浮出臺面。臺灣《中央日報》網(wǎng)絡(luò)版10日發(fā)表評論文章對此作出分析，并提出四點因應(yīng)之道。

　　2008年9月美國次級房貸風(fēng)暴引發(fā)全球金融風(fēng)暴，2010年全球經(jīng)濟開始復(fù)蘇，然而今年年中以來美債及歐債接連引爆，使得全球經(jīng)濟失衡危機再度浮出臺面，臺灣亦得面對此一變局，并加以因應(yīng)。 

　　臺灣《中央日報》網(wǎng)絡(luò)版10日發(fā)表社論指出，雖然2008年全球金融風(fēng)暴有復(fù)蘇的態(tài)勢，然而所衍生出來的問題尚未解決。在美國方面，2008年9月美國次級房貸風(fēng)暴爆發(fā)之后，美國分別采用兩次量化寬松政策，雖然解除美國境內(nèi)金融體系的危機，但卻造成幾千億美元在市場上流竄，以及進一步擴大美國債務(wù)，美國必須通過《2011年美國聯(lián)邦政府預(yù)算控制法案》提高舉債上限，才能增加2.1兆美元的舉債，讓美國政府債務(wù)撐到2013年年底。法案雖然實時通過，標(biāo)準(zhǔn)普爾卻將美國債信評等降級，美國公債從全世界最安全的資產(chǎn)寶座退位。即使聯(lián)準(zhǔn)會（FED）于9月底宣布以扭轉(zhuǎn)操作（Operation Twist）振興經(jīng)濟，壓低長期利率與活絡(luò)信貸，然而市場的不信任感，使得全球股市動蕩不安。 

　　另外在歐元區(qū)，歐債危機也蠢蠢欲動。美國次級房貸危機透過全球金融體系操作而波及歐洲國家，繼冰島、愛爾蘭、葡萄牙等國面臨國債償還困難，希臘也面臨抒困危機。今（2011）7月底，歐盟雖然同意對希臘提供第二輪的紓困，然而歐元區(qū)各國金援卻因希臘無法削減赤字而駐足不前，隨即引發(fā)金融市場對希臘債務(wù)即將違約的強烈預(yù)期，并進而波及西班牙、意大利等其它高負債國家。持有大量希臘公債的歐洲銀行被拖下水，9月中旬系統(tǒng)性金融風(fēng)暴一觸即發(fā)。除了德國總理梅克爾公開表態(tài)不會讓希臘違約，歐洲央行亦緊急宣布將與美國、日本、英國、瑞士央行連手提供歐元區(qū)銀行美元貸款，才暫時解除警報。 

　　大陸經(jīng)濟成長相對快速，雖有通膨及房地產(chǎn)過熱的隱憂，然而相對歐美，經(jīng)濟情況仍相對穩(wěn)健，全球透視機構(gòu)（Global Insight Inc.）預(yù)測中國大陸今年仍有9.2％的高速成長，明（2012）年及后（2013）年也預(yù)計有8.3％及8.6％的成長，可以確定的是，中國大陸將是前三大經(jīng)濟體中，成長快速的地區(qū)，也是未來全球經(jīng)濟成長的主要動能。 

　　當(dāng)前不樂觀的全球經(jīng)濟局勢，除了促使歐美等先進國家面對外債高筑、失業(yè)飆高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等現(xiàn)況，以往以外需為成長主要動能的發(fā)展中國家和地區(qū)，也必須檢視本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的方向。 

　　展望未來，不管未來外需是否仍扮演重要的經(jīng)濟成長動能，促進內(nèi)需帶動成長，將是這一波經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整時必須努力的方向，以便逐步減少長期過于依賴出口經(jīng)濟成長動能，降低本地區(qū)經(jīng)濟成長易受到國際景氣影響的負面沖擊。以此觀察全球失衡下之臺灣因應(yīng)對策，臺灣可從以下方式對癥下藥： 

　　第一，臺灣小型開放經(jīng)濟體的特性，內(nèi)需市場規(guī)模小，繼續(xù)運用出口擴張、吸引外資進駐以促進成長有其必要性，因此，開放松綁仍應(yīng)是促進出口、吸引外資的不二法門，仍應(yīng)戮力推動。 

　　第二，環(huán)顧未來各經(jīng)濟體現(xiàn)況，未來兩年前五大經(jīng)濟體中，仍以大陸經(jīng)濟成長速度最快，面對大陸推動擴大內(nèi)需的契機，應(yīng)協(xié)助企業(yè)運用此一商機，壯大臺商，并透過運用大陸經(jīng)濟持續(xù)高速成長趨勢，減緩全球經(jīng)濟不穩(wěn)定對于臺灣經(jīng)濟的影響。在做法上，除了藉由已有的搭橋項目平臺繼續(xù)進行兩岸產(chǎn)業(yè)合作及試點合作，金融及物流服務(wù)等新型服務(wù)業(yè)，更需要藉由兩岸經(jīng)濟協(xié)議及后續(xù)協(xié)議落實合作契機。 

　　第三，臺灣雖然內(nèi)需市場規(guī)模不大，為降低全球景氣動蕩之影響，刺激內(nèi)需仍有其必要性。除了促進投資之外，當(dāng)前最重要的還是提振消費。由于消費暢旺與否與所得有緊密的關(guān)聯(lián)性，若失業(yè)飆升，或是個人所得長期沒有成長、臨時派遣工作所造成的所得不穩(wěn)定感等，倘若再伴隨物價上揚，都會使消費不振，而消費不振又會進一步影響國內(nèi)投資意愿，因此，全球在面對不景氣之下，均是朝向創(chuàng)造就業(yè)機會、提高薪資所得等方式提振消費，才有可能擴大內(nèi)需。 

　　第四，在歐債及美債風(fēng)暴下，歐美各國都面臨到重整財政紀律的問題。臺灣在當(dāng)局努力下，是少有的零外債經(jīng)濟體，十分難得，未來若必須以擴張性財政政策刺激景氣時，若能同時考慮財政紀律及稅務(wù)公平，將可降低臺灣可能發(fā)生金融風(fēng)暴的機率。 

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[責(zé)任編輯：李杰]