依法處理陳聰明彈劾案 建立臺(tái)灣司法典范

　　臺(tái)“監(jiān)察院”于1月19日對(duì)“檢察總長(zhǎng)”陳聰明失職案，召開(kāi)第二度彈劾審查會(huì)，出席的11位“監(jiān)委”以8票比3票通過(guò)彈劾案，使陳聰明成為臺(tái)灣有史以來(lái)第一位遭“監(jiān)察院”彈劾的“檢察總長(zhǎng)”。另外，“監(jiān)委”同時(shí)以7票比4票通過(guò)對(duì)陳聰明提“急速處分”案。

　　臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)報(bào)20日社評(píng)指出，就彈劾案部分而言，根據(jù)臺(tái)灣“憲法”第97條規(guī)定，“監(jiān)察院”對(duì)于“中央”及“地方”公務(wù)人員，認(rèn)為有失職或違法情事，得提出糾舉案或彈劾案，如涉及刑事應(yīng)移送法院辦理。而根據(jù)第98條，“監(jiān)察院”對(duì)于“中央”及“地方”公務(wù)人員之彈劾案須經(jīng)“監(jiān)委”一人以上之提議，9人以上之審查及決定，始得提出。

　　所以，“監(jiān)察院”對(duì)陳聰明所提出之處分與懲戒的請(qǐng)求，以行使“憲法”所賦予的彈劾權(quán)（Impeachment）是完全“合憲”的，社評(píng)希望陳聰明彈劾案后續(xù)能夠依法處理并建立相關(guān)制度。然而，何為依法處理“檢察總長(zhǎng)”彈劾案？根據(jù)臺(tái)灣“憲法”第77條規(guī)定“司法院為國(guó)家最高司法機(jī)關(guān)，掌理民事、刑事、行政訴訟之審判及公務(wù)員”，所以在“監(jiān)察院”通過(guò)公務(wù)員彈劾案后，應(yīng)交由“司法院”公務(wù)員懲戒委員會(huì)審議。

　　依“公務(wù)人員懲戒委員會(huì)”審議之結(jié)果，認(rèn)為應(yīng)付懲戒處分者，應(yīng)按其情節(jié)之輕重分別予以撤職、休職、降級(jí)、減俸、記過(guò)、申誡之處分，如認(rèn)為有刑事嫌疑者，應(yīng)即分別移送該管法院或軍法機(jī)關(guān)審理。我們希望陳聰明彈劾案能在“公務(wù)人員懲戒委員會(huì)”依法仔細(xì)檢討，不論最終結(jié)果為何？我們都希望各界不要做過(guò)多政治解讀，依法處理該案，為臺(tái)灣的司法制度立下典范。

　　至于“急速處分”案的部分，依照“監(jiān)察法”第14條規(guī)定，“監(jiān)察院向懲戒機(jī)關(guān)提出彈劾案時(shí)，如認(rèn)為被彈劾人員違法，或失職之行為情節(jié)重大，有急速救濟(jì)之必要者，得通知該主管長(zhǎng)官為急速救濟(jì)之處理。主管長(zhǎng)官接到前項(xiàng)通知，不為急速救濟(jì)之處理者，于被彈劾人員受懲戒時(shí)，應(yīng)負(fù)失職責(zé)任�！彼�以希望“檢察總長(zhǎng)”的主管長(zhǎng)官，也就是“法務(wù)部長(zhǎng)”王清峰，在接到“監(jiān)察院”的彈劾案文后，也能依法處理，勿枉勿縱。

　　“監(jiān)察院”調(diào)查陳聰明涉及陳水扁案關(guān)系人、也就是前新光醫(yī)院副院長(zhǎng)黃芳彥潛逃赴美案以及陳聰明曾赴黃芳彥家喝春酒案與名嘴的魚翅宴案，以陳聰明違反“公務(wù)員服務(wù)法”、“檢察官守則”等理由，于1月5日提出案彈劾，當(dāng)時(shí)“監(jiān)察院”6票贊成、6票反對(duì)，彈劾案并未通過(guò)。1月19日“監(jiān)委”重提彈劾案并獲得通過(guò)，其所持彈劾理由有：第一，前新光醫(yī)院副院長(zhǎng)黃芳彥涉及扁家弊案，特偵組卻沒(méi)有限制其出境，陳聰明顯有疏失；第二，陳聰明在扁案?jìng)刹炱陂g，和關(guān)系人喝春酒、吃魚翅，甚至進(jìn)出關(guān)系人公司，行為明顯不妥。第三，陳聰明對(duì)于自己的不當(dāng)言行交代不清，說(shuō)法前后矛盾，違反“公務(wù)員服務(wù)法”和“檢察官守則”，因此提案彈劾。

　　除此之外，陳聰明曾對(duì)“立委”邱毅提起誹謗自訴，但在臺(tái)北地方法院審理過(guò)程中，法官認(rèn)為陳聰明前后說(shuō)辭不一、誠(chéng)信受人質(zhì)疑，因此判決他敗訴，還痛斥陳聰明“自取其辱”，一位“檢察總長(zhǎng)”被審理案件的法官如此批評(píng)，這恐怕是臺(tái)灣司法史上最特殊的判決。

　　總之，目前“監(jiān)察院”已經(jīng)通過(guò)陳聰明“彈劾案”與“急速處分案”，社評(píng)指出，我們希望主管部門后續(xù)能依法處理，首先，就急速處分案而言，希望“法務(wù)部長(zhǎng)”王清峰依法急速救濟(jì)處理，因?yàn)橐婪ㄍ跚宸迦舨弧凹彼倬葷?jì)處理”，一旦陳聰明因被彈劾而受懲戒，主管長(zhǎng)官也應(yīng)負(fù)失職責(zé)任。其次，就彈劾案而言，陳聰明彈劾案通過(guò)后，依法須送“司法院公務(wù)人員懲戒委員會(huì)”審理，若該委員會(huì)決定懲戒，則陳聰明撤職或申誡；若該委員會(huì)決定不付懲戒，則陳聰明可繼續(xù)留任。誠(chéng)摯希望各部門都能依法處理陳聰明彈劾案與急速處分案，建立臺(tái)灣司法制度的典范，讓臺(tái)灣的司法制度從此能獨(dú)立運(yùn)作，奠定可長(zhǎng)可久的根基。

瀏覽精彩評(píng)論 進(jìn)入評(píng)論頻道

[責(zé)任編輯：趙靜]