吸引大陸游客 政策只是誘因市場才是決定因素

　　香港《大公報》今天刊文說，臺灣的旅游市場對大陸客的吸引力，在全球旅游市場的競爭之下，已不是最高，大陸客臺灣游的價格并不具有競爭力。有多少大陸客會去臺灣旅游，兩岸的開放陸客旅游政策只是誘因，做好旅游推廣與實行有競爭力的價格等，市場才是最終的決定因素。

　　文章摘錄如下：

　　臺灣的旅游業(yè)者擔憂，今年臺灣觀光旅游市場遠不如預(yù)期，臺灣經(jīng)濟增長率恐受波及。對此，國家旅游局新聞發(fā)言人、海峽兩岸旅游交流協(xié)會秘書長祝善忠六月三十日表示，依相關(guān)協(xié)議規(guī)定，未來大陸居民赴臺旅游人數(shù)每天不超過三千人次，而具體人數(shù)需要由市場決定。

　　臺灣旅行商業(yè)同業(yè)公會聯(lián)合會理事長姚大光指出，大陸有興趣赴臺旅游的居民至少有五千萬人，而臺灣有一千六百家旅行社，符合接待大陸旅客的旅行社有一百六十七家，臺灣旅行社的接待能力絕對沒有問題。因此，他特別當面向率領(lǐng)大陸踩線團赴臺的國家旅游局司長級巡視員范貴山要求，七月開放大陸人士赴臺觀光后，每天赴臺人數(shù)應(yīng)達到兩岸兩會簽署的三千人次。

　　臺灣游吸引力不是最高

　　不過，臺灣旅游業(yè)者似乎對大陸客游臺期待過高。其實，臺灣的旅游市場對大陸客的吸引力，在全球旅游市場的競爭之下，已不是最高。據(jù)國家旅游局一月十八日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，大陸目前已開放的旅游目的地國家和地區(qū)達一百三十四個，其中實施的有九十一個。去年中國公民出境旅游達四千零九十五萬人次，繼續(xù)保持亞洲最大出境旅游客源國的地位。去年中美兩國政府簽署了關(guān)于便利中國公民旅游團隊赴美旅游諒解備忘錄，美國正式成為中國公民組團出境旅游目的地。此外，中日、中俄、中韓、中印、中歐、中澳、中非、中國與東盟、中國與加勒比地區(qū)的旅游交流與合作進一步加強。隨著大陸旅游地的增多，臺灣雖然對年齡較大的游客有吸引力，但對以年輕人為主的大陸旅游群體來說，并不一定會成為年輕大陸客外游的首選地。

　　其次，陸客臺灣游的價格并不具有競爭力。六月份由大陸旅游界人士組成的踩線團成員指出，雖然雙方已有共識，初期要做頂級團，但大陸觀光客前往東南亞旅游時，八天七夜行程大約只要人民幣四千至五千元，臺灣旅行團一開始就要八千至一萬元，推廣上可能有難度。踩線團成員同時指出，大陸已有許多人排隊搶購臺灣團行程，人數(shù)很多，最后會有多少人來，還要視實際情況而定，只要臺灣不設(shè)限，每年二百萬至三百萬人來臺應(yīng)該不成問題。

　　收費價格并不具競爭力

　　兼任海峽交流協(xié)會副秘書長的踩線團團長范貴山透露，大陸旅客開放赴臺觀光，來之不易，兩岸觀光交流正如小樹需慢慢成長，第一步相當重要，不該一下子開放太多，以維持旅游質(zhì)量。他表示，大陸對赴臺旅游的管制標準，必須遠高于其它路線。例如，旅行社一旦違規(guī)低價搶客，一律取消攬團資格，目的就是要循序漸進，雙方的觀光旅游業(yè)者經(jīng)過調(diào)適，再慢慢擴大，否則壞了質(zhì)量，小樹就可能無法長成大樹。

　　范貴山強調(diào)，旅游行程講究質(zhì)量及多樣化，兩岸旅游業(yè)者應(yīng)把重心放在設(shè)計符合老人、親子或年輕人等各種族群上，而非急著拉高旅客人數(shù)，初期每日以一千人次為上限，“三千人為上限，非一蹴可就�！�

　　其三，來臺陸客人數(shù)應(yīng)由市場決定。根據(jù)馬當局之前的評估，每天開放三千名陸客赴臺觀光，一年開放109萬5千人，每人停留八天，以每人每天平均消費237美元計算，全年預(yù)期可帶來二十億七千六百多萬美元，折合六百億臺幣的經(jīng)濟效益。除觀光產(chǎn)業(yè)受惠，帶來龐大商機，也會帶來大量工作機會，對臺灣影響將是全面的�，F(xiàn)在赴臺陸客規(guī)模縮減三分之二，旅游業(yè)者擔心競相搶客，壞了行情及質(zhì)量，開放陸客的經(jīng)濟效益未先達到，反先食惡果。

　　祝善忠認為，依照兩岸兩會簽訂的《海峽兩岸關(guān)于大陸居民赴臺灣旅游協(xié)定》內(nèi)容：接待一方旅游配額以平均每天三千人次為限。組團一方視市場需求安排。第二年雙方可視情協(xié)商作出調(diào)整。他說，目前三千人次上限安排是由臺灣方面的接待能力決定，而具體每天安排多少人完全是由大陸方面的旅游市場決定，也就是依大陸居民赴臺旅游的意愿而定，所以每天赴臺旅游的人數(shù)也不會相同。大陸方面并沒有作刻意安排。

　　景點資源有待擴展改善

　　其四，臺灣的旅游景點等資源有待改善與擴展。六月二十六日，大陸赴臺旅游踩線考察團離臺前與臺灣觀光旅游業(yè)界舉辦座談會，報告考察心得，也對臺灣業(yè)界提出建議。

　　范貴山指出，臺灣接待大陸客觀光的基本條件已經(jīng)成熟，臺灣也有豐富的資源足以吸引大陸客前來觀光。鑒于大陸客來臺觀光不僅是兩岸觀光旅游業(yè)界的美事，更是兩岸交流互動的大事。范貴山因此提出“誠信為本，共創(chuàng)雙贏；健康有趣，務(wù)實推進”十六個字，與兩岸旅游業(yè)者共勉。范貴山表示，這一趟行程所有團員都十分滿意，也對臺灣同胞的熱心接待表達感謝。希望兩岸一起把臺灣旅游市場做大。

　　考察團成員表示，來臺觀光的大陸客具高學歷、高收入與高素質(zhì)的“三高”特質(zhì)。因此，提高旅游質(zhì)量、傳遞正確信息、強化接待大陸客導(dǎo)游的質(zhì)量，以及規(guī)劃多元化產(chǎn)品，是臺灣觀光旅游產(chǎn)業(yè)迎接大陸客來臺商機的成功關(guān)鍵。大陸業(yè)者并建議臺灣要有更多更完整信息，好讓大陸業(yè)者規(guī)劃行程時參考。踩線團在臺考察期間，也發(fā)現(xiàn)餐飲吃食與購物商品同質(zhì)化太高的問題，踩線團因此建議安排用餐時，要顧及用餐形式多樣性與口味的多元化，以強化賣點。

　　臺灣旅游業(yè)期望大陸方面能夠維持每天三千人的游客數(shù)量。但是，看來首期大陸游客赴臺旅游只能達到每天一千人左右，赴臺陸客規(guī)模將比預(yù)計的縮減三分之二。臺灣旅游業(yè)者擔心會出現(xiàn)競相搶客，壞了行情及質(zhì)量。其實，凡事都有個過程。去年內(nèi)地居民赴港澳“個人游”范圍逐步擴大至四十九個城市，預(yù)計今年全年內(nèi)地赴香港旅游一千五百多萬人次，比上年增長一成；赴澳門旅游達一千二百萬人次，增長二成。至于今年有多少大陸客會去臺灣旅游，兩岸的開放陸客旅游政策只是誘因，做好旅游推廣與實行有競爭力的價格等，市場才是最終的決定因素。

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