“美元是我們的貨幣，卻是你們的問題�！蹦峥怂蓵r代美國財長康納利的這句話至今仍沒變。

　　11月以來，美元強勢回升，美元指數(shù)一度躍升至102上方，創(chuàng)14年來新高。這是自2011年以來，受美國經(jīng)濟復(fù)蘇和美元加息預(yù)期升溫的影響，美元開啟的新一輪升值周期。另外，候任美國總統(tǒng)特朗普提出的“寬財政+緊貨幣+逆全球化”的政策組合，令美元指數(shù)于近期達到階段性峰值。

　　與此同時，全球股市、債市和大宗商品市場大幅波動，發(fā)達國家和新興市場國家貨幣普遍下跌，一些新興市場國家面臨大規(guī)模資本外流的問題。大量國際資本原本以不同形式進入新興市場國家，集聚在收益率較高的房地產(chǎn)或股票等市場，導(dǎo)致資產(chǎn)價格不斷高企。由于本國貨幣不是國際本位貨幣，存在貨幣錯配和期限錯配等問題，一旦遭遇美元升值等國內(nèi)外政策環(huán)境逆轉(zhuǎn)，先前流入的資本將迅速撤離，從而引發(fā)資產(chǎn)暴跌、匯率貶值、股市下跌等一系列負(fù)面沖擊，系統(tǒng)性風(fēng)險集中爆發(fā)。

　　美元升值之所以產(chǎn)生這些問題，理論上有諸多解釋。其中，根植于現(xiàn)行的、以美元本位制為主體的國際貨幣體系當(dāng)中的內(nèi)在缺陷，被普遍認(rèn)為是主因。該體系下，一方面，美元擁有超額鑄幣稅的獨享權(quán)、全球經(jīng)濟金融治理的一票否決權(quán)、不受約束的貨幣發(fā)行權(quán)等“超級霸權(quán)”和“超額收益”；另一方面，美國在制定宏觀經(jīng)濟政策時只考慮國內(nèi)需求，并未兼顧其他經(jīng)濟體的現(xiàn)實情況，導(dǎo)致新興市場國家只能對宏觀經(jīng)濟政策進行被動調(diào)整，以避免受到過度風(fēng)險的沖擊�？梢�，這種不對稱、不平衡、不具代表性的國際貨幣體系，不僅不符合當(dāng)前全球經(jīng)濟金融的基本格局，而且具有較強的內(nèi)在不穩(wěn)定性。

　　本輪國際金融危機爆發(fā)以來，隨著新興市場國家的經(jīng)濟實力大幅提升，新興市場國家遭受負(fù)面沖擊、進而對發(fā)達國家經(jīng)濟造成反向影響的“回溢效應(yīng)”明顯增強，迫使發(fā)達國家開始注重自身政策的“溢出效應(yīng)”，以及全球宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)和雙向反饋等問題。但就目前來看，美元升值所引發(fā)的潛在風(fēng)險以及“美國感冒，全球跟著吃藥”等問題，并未得到根本改變。若想從根本上解決風(fēng)險的源頭問題，恐怕需要徹底重構(gòu)當(dāng)前以美元本位制為主體的國際貨幣體系，而這將是一個漫長而艱難的過程。

　　在此輪美元升值周期當(dāng)中，與大多數(shù)國家相比，人民幣的貶值幅度并不大，而且人民幣并不具備長期大幅貶值的基礎(chǔ)。但是，如果無法在短期內(nèi)有效控制大規(guī)模資金流出，打破人民幣對美元的單邊貶值預(yù)期，由預(yù)期的自我實現(xiàn)性而非基本面所引起的潛在風(fēng)險不容忽視。為此，需要加強政策溝通、適度實施資本管制，并時刻保留入市干預(yù)的權(quán)力，多種措施并舉，進一步穩(wěn)定匯率，以減小波動、減少風(fēng)險。

　　《 人民日報 》（ 2016年12月20日 22 版）