美國大選落定后，競選期間不那么完整的經(jīng)濟金融政策思路，開始逐漸清晰和明了了。特朗普自己或通過其重要核心成員，開始逐步向社會乃至全球透露其政策主線。近日，特朗普新任經(jīng)濟團隊的核心成員已經(jīng)敲定，他們表態(tài)將推進特朗普競選時的承諾，實施全面減稅、放松銀行監(jiān)管并調(diào)整中美關系等。

　　北京時間11月30日（周三）晚間，Steven Mnuchin與Wilbur Ross在CNBC確認將分別被提名為特朗普政府的財長和商務部長。Mnuchin表示，美國計劃采取里根政府以來最大規(guī)模的稅務改革，將企業(yè)稅率由30%降至15%將是特朗普政府的主要目標，通過下調(diào)企業(yè)稅，可以創(chuàng)造大量經(jīng)濟增長和個人收入。

　　最引起關注的是特朗普要去監(jiān)管，準確地說是去金融監(jiān)管，再準確地說是要廢止甚至大修2008年金融危機以后的最重要成果——多德·弗蘭克法案。特朗普在競選中曾宣稱，一旦當選美國總統(tǒng)，希望很快終止或縮減涉及金融改革的多德·弗蘭克法案。特朗普11月11日再度表示，將廢除2010年的多德·弗蘭克法案，從而放松對金融機構的束縛。

　　多德·弗蘭克法案誕生于2008年金融危機以后，被認為是“大蕭條”以來最全面、最嚴厲的金融改革法案。當時，監(jiān)管不足被認為是金融危機發(fā)生的一大誘因，因此旨在防范系統(tǒng)性風險，化解金融機構“大而不能倒”問題的多德·弗蘭克法案便應運而生。從金融機構監(jiān)管、金融市場監(jiān)管、消費者權益保護、危機處理和國際合作等方面構筑安全防線，期望以此恢復對美國金融體系的信心。弗蘭克法案將成為與“格拉斯·斯蒂格爾法案”（《1933年銀行法案》）比肩的又一塊金融監(jiān)管基石，并為全球金融監(jiān)管改革樹立新的標尺。

　　特朗普作為從企業(yè)家中誕生的總統(tǒng)，對2008年后出臺金融監(jiān)管政策影響企業(yè)融資感受最深。作為經(jīng)常與銀行和金融機構打交道的企業(yè)家，美國金融監(jiān)管直接效果怎樣？他或有一定發(fā)言權。當一個金融監(jiān)管過度時，企業(yè)首當其沖，是直接的受害者。這不排斥是其要廢止多德·弗蘭克法案的直接原因。

　　不過，特朗普團隊絕不會全部廢止該法案，而是廢止其中影響與制約銀行借貸那部分。Mnuchin認為，多德·弗蘭克法案最大的問題是太過復雜，這減少了借貸活動，所以我們想要解除法案中阻止銀行借貸的這部分，“這將是監(jiān)管方的首要任務”。而多德·弗蘭克法案中，采納所謂的“沃克爾規(guī)則”，即限制大金融機構的投機性交易，尤其是加強對金融衍生品的監(jiān)管，以防范金融風險；設立新的消費者金融保護局，賦予其超越監(jiān)管機構的權力，全面保護消費者合法權益；擴大監(jiān)管機構權力，破解金融機構“大而不能倒”的困局，允許分拆陷入困境的所謂“大到不能倒”（Too big to fail）的金融機構和禁止使用納稅人資金救市；可限制金融高管的薪酬等核心部分，相信特朗普仍舊會繼續(xù)保留和執(zhí)行。

　　這充分揭示了經(jīng)過2008年金融危機洗禮的美國，也存在金融過度監(jiān)管，進而妨礙企業(yè)融資，最終影響到經(jīng)濟發(fā)展的問題。而被金融權貴階層以及“政治正確”利益固化的官僚階層壟斷權力后，是感受不到其極大的危害性的。企業(yè)草根出身、沒有任何從政背景的特朗普或許扮演著皇帝新裝故事里那個說真話的孩子。

　　適度金融監(jiān)管異常重要。特別是新興市場國家處在經(jīng)濟大轉型階段，沒有金融助力是不可能的。特別是在互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、智能互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、智能制造、AI、VR、AR、MR、傳感技術、個性化定制等新經(jīng)濟業(yè)態(tài)下誕生的互聯(lián)網(wǎng)金融、科技金融等新金融，要給予最大的發(fā)展空間，最長的觀察期，不能出現(xiàn)過度金融監(jiān)管的情況。（常亮）