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人民日報:請黎良明秘書長自重

2016年08月30日 14:41:51  來源:人民日報海外版
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  東盟秘書長黎良明近日接受媒體采訪時表示,中國在南海的“九段線”主張不合法,并稱南海正在發(fā)生的一些事情使南海形勢進一步復(fù)雜化,影響了東盟共同體建設(shè)。

  人們不禁詫異:這位秘書長所說的法律標準是什么?他是何方神圣?他有何資格說這些?究竟是誰在影響南海穩(wěn)定以及東盟建設(shè)?

  首先,中國提出的“九段線”主張了什么?有三點。其一,“九段線”中方一側(cè)所有島礁屬于中國。其二,這些島礁周圍水域?qū)儆谥袊F淙,在“九段線”中方一側(cè)的其他水域中方有使用權(quán)。中國有何依據(jù)?也有三點。其一,中方最早發(fā)現(xiàn)并使用了這些島礁,在歷史上一再以各種方式提出訴求,并于上世紀40年代末全面完整地提出了島礁主權(quán)訴求。其二,在中國于上世紀提出全面完整訴求時,其他各方未提不同意見,有的國家甚至在此后半個世紀中還多次以國內(nèi)法形式明確表示這些島礁不屬本方。其三,有的國家,比如越南,曾以行政當局的外交文書方式,明確表示這些島礁屬于中國。

  但是,這樣的國家,比如越南,出爾反爾,如今否認其當初確認這些島礁屬于中國的文書的合法性。這樣的國家不僅使用武力非法鯨吞中國海上國土,甚至變本加厲地通過國家海洋法以圖將其侵略所獲合法化、永久化。反過來,還說是中國的“九段線”不合法。不合什么法?大概是指1982年的《聯(lián)合國海洋法公約》。殊不知,《聯(lián)合國海洋法公約》只談如何使用海洋,不談海洋島礁主權(quán)。要談島礁主權(quán),恰恰是越南等國違反了《聯(lián)合國憲章》,侵吞中國海上國土,蠶食中國海洋主權(quán)。

  其次,黎良明秘書長何許人也?起一下底,不難發(fā)現(xiàn)他是越南人。難怪作為國際組織的秘書長,他有激情要為越南或與其類似利益觀的國家以及人們說話。黎良明先生1975年入職越南外交部,連續(xù)在越外交部供職37年,官拜大使、司長以及越南駐聯(lián)合國代表,算是副部級官員。2012年,他作為唯一候選人獲得一致支持,出任東盟秘書長。

  作為資深外交官,秘書長先生理應(yīng)遵守行規(guī)。外交官代表國家,講話必須得到政府授權(quán),至少不得違反國家政策。作為國際組織的秘書長,講話必須得到所在組織的授權(quán),至少不得同其現(xiàn)有政策相悖。請問一下:東盟作為一個國際組織,什么時候認為“九段線”主張不合法了?只要稍有一點常識,就會知道東盟的共識制決策,也就不難明白東盟過去沒有,現(xiàn)在沒有,將來也永遠不會主張“九段線”非法。

  最后,敦請黎良明秘書長自重。越南外交官出任東盟核心官職,是全體成員國對越南的尊重,應(yīng)表現(xiàn)出與此重托相稱的素養(yǎng)。外交官也有祖國,不可能沒有國家利益。但作為國際公務(wù)員,講話還得遵守國際規(guī)則,不可十分任性。關(guān)于南海島礁以及相關(guān)海洋權(quán)益確實存在很多爭議,不僅存在于中越、中國與其他國家之間,也存在于其他的南海相鄰國家之間。有分歧,理應(yīng)通過談判解決,或者擱置分歧先行合作,而非以國際組織秘書長身份,在并未獲得成員國同意的情況下,擅自將個人或自己國家的意見,強加給該組織所有成員國。黎良明秘書長如此霸道,才確實使南海形勢進一步復(fù)雜化,也勢必影響東盟共同體的建設(shè)。

 。ㄗ髡邽閺(fù)旦大學(xué)國際問題研究院副院長、教授沈丁立)

[責任編輯:郭碧娟]

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