據(jù)報(bào)道，日前日本首相安倍晉三在參議院特別委員會(huì)上就行使集體自衛(wèi)權(quán)參與南海“掃雷”一事發(fā)表意見稱，“若滿足‘武力行使三條件’，則會(huì)采取應(yīng)對(duì)措施”。安倍此前曾在談話中否定參與南海掃雷的可能性，但如今“顯然改變了想法”。

　　所謂“武力行使三條件”，是安倍政府為解禁集體自衛(wèi)權(quán)而修改的憲法解釋。根據(jù)新的解釋，日本即使沒有直接遭到攻擊，只要威脅到日本存亡，從根本上對(duì)日本國民的生命、自由和追求幸福的權(quán)利構(gòu)成“明確危險(xiǎn)”，如果沒有其他適當(dāng)手段可以排除對(duì)日本或與日本關(guān)系密切國家的武力攻擊，就可以行使必要最小限度的武力。安倍對(duì)日本參加海外掃雷情有獨(dú)鐘，去年曾多次在國會(huì)答辯時(shí)宣稱海上掃雷應(yīng)是集體自衛(wèi)權(quán)的8大事例之一。安倍政府聲稱，除極個(gè)別情況外，這些事例都無法在不容許行使集體自衛(wèi)權(quán)的情況下作出對(duì)應(yīng)。

　　安倍顯然對(duì)日本的海上掃雷能力也是自信滿滿。的確，日本擁有規(guī)模龐大的海上掃雷力量，甚至被一些輿論稱為海上掃雷能力“最強(qiáng)”。一般來說，在戰(zhàn)爭條件下，執(zhí)行掃雷會(huì)被視為等同于“行使武力”，過去日本國內(nèi)就能否在海外實(shí)施掃雷有爭論，因?yàn)檫@有可能違反憲法。日本海上掃雷能力的使用受到嚴(yán)格限制。但安倍要解禁集體自衛(wèi)權(quán)，就會(huì)設(shè)想行使集體自衛(wèi)權(quán)的各種場景，包括參與海外掃雷，以便兜售其政策。

　　大談海上掃雷，只是安倍突破“專守防衛(wèi)”、解禁集體自衛(wèi)權(quán)的抓手而已。安倍關(guān)心的是允許日本自衛(wèi)隊(duì)在海外行使武力，認(rèn)為這才是日本成為“正常國家”的標(biāo)配，唯有如此日本才算是一個(gè)真正的政治大國、強(qiáng)國。安倍很懂得“名不正則言不順，言不順則事不成”的道理，于是選擇了刻意渲染“中國威脅論”和地區(qū)緊張，包括利用南海問題來攪渾水，為其解禁集體自衛(wèi)權(quán)提供口實(shí)、論據(jù)和佐證。不久前，媒體曝出安倍“酒后吐真言”，聲言“制定安保法案是沖著中國”、“要和美國一道在南海問題上敲打中國”。看來，這次“南海掃雷”之說也是針對(duì)中國。

　　當(dāng)然，“南海掃雷”目前還只是假設(shè)，安倍說的不論是“參與” 還是“不參與”掃雷，都改變不了其炒作南海問題、渲染地區(qū)緊張和中國威脅，以期為正在審議中的新安保法案提供借口的事實(shí)。安倍第二次執(zhí)政以來，在偏離日本戰(zhàn)后和平道路、改走軍事大國化道路方面，動(dòng)作頻頻，屢屢突破過去的政治禁區(qū)，給地區(qū)安全形勢(shì)帶來更多復(fù)雜因素，為未來地區(qū)沖突埋下隱患。安倍所代表的日本右翼野心是東亞的禍根，其蠻干將進(jìn)一步損害地區(qū)穩(wěn)定。安倍如果不改弦更張，而是一意孤行地把日本往軍國主義的老路上推，實(shí)質(zhì)上就是給東亞地區(qū)“布雷”，而不是什么“掃雷”。

　　在強(qiáng)行推進(jìn)解禁集體自衛(wèi)權(quán)的過程中，安倍腦海里一定設(shè)想了未來各種沖突的場景，其中中國一定占據(jù)了其很大一部分心思。但國際形勢(shì)的發(fā)展不太可能都會(huì)如其所愿。在日本和亞洲，安倍描繪“中國威脅”可能有一定市場，但描繪與中國沖突，不一定受待見。安倍為了一己之私，把中國當(dāng)成假想敵，嚴(yán)重影響中日戰(zhàn)略互信。安倍自己才是東亞需要掃的“雷”。（華益文 作者為國際問題專家）