日本首相安倍晉三近日宣布，為了將創(chuàng)新散布到亞洲各個(gè)角落，未來(lái)5年內(nèi)，日本政府將和亞洲開(kāi)發(fā)銀行（亞開(kāi)行）等機(jī)構(gòu)一道為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供總額約1100億美元的資金。這一投資額度比日本過(guò)去5年對(duì)亞洲基建的投資額增長(zhǎng)約30％。如此超大規(guī)模投資，不僅是二戰(zhàn)后日本海外投資史上的第一次，也是自2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，亞開(kāi)行首次增資。

　　對(duì)比正在籌建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行），筆者認(rèn)為無(wú)論從投資領(lǐng)域和規(guī)模、抑或是時(shí)間節(jié)點(diǎn)的選擇上，日本的這一舉動(dòng)都流露出了一種憂(yōu)慮。日本的這種憂(yōu)慮心理可以從國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)方面來(lái)理解。

　　從日本國(guó)內(nèi)看，匆忙出臺(tái)亞洲基建投資計(jì)劃，其經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略目的應(yīng)該在于重振日本經(jīng)濟(jì)。日本經(jīng)濟(jì)多年來(lái)一直處于低迷狀態(tài)，特別是國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，日本經(jīng)濟(jì)萎靡不振。為刺激復(fù)蘇，日本出臺(tái)了所謂的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”，然而“三支箭”迄今已經(jīng)全部射出，日本經(jīng)濟(jì)仍舊不見(jiàn)多少起色。根據(jù)日本官方公布的數(shù)據(jù)顯示，2014年，日本的實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與上前一年相比減少1%，個(gè)人消費(fèi)減少3.1%，企業(yè)設(shè)備投資則減少0.5%。在這種情況下，為振興國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，安倍不得不從亞洲市場(chǎng)尋找“第四支箭”，即亞洲基建投資，從而借此拉動(dòng)出口與投資，刺激國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　　從日本對(duì)外戰(zhàn)略看，其亞洲基建投資計(jì)劃的目標(biāo)是爭(zhēng)奪亞洲市場(chǎng)。目前，亞洲開(kāi)發(fā)銀行每年對(duì)亞洲地區(qū)基建貸款額度僅為130億美元左右。根據(jù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行的報(bào)告，2010—2020年亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資的總需求預(yù)計(jì)為8.28萬(wàn)億美元。其中，國(guó)別投資需求約為8萬(wàn)億美元，區(qū)域投資需求為2800億美元。第二次世界大戰(zhàn)后，日本帶動(dòng)了亞洲的復(fù)興，引領(lǐng)了亞洲經(jīng)濟(jì)的起飛。但是在今天，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，成為亞洲經(jīng)濟(jì)的主要引擎。在這種情況下，日本有意通過(guò)打基建投資這張牌重新奪回亞洲市場(chǎng)。

　　當(dāng)然，日本政府并不差錢(qián)，日本的外匯儲(chǔ)備達(dá)1.25萬(wàn)億美元，只要少買(mǎi)一點(diǎn)美國(guó)國(guó)債，就足以投資亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。然而，要想盤(pán)活亞洲基建這盤(pán)棋，“賭氣”“對(duì)立”是不可取的，唯有區(qū)域合作，才能做大亞洲經(jīng)濟(jì)這塊蛋糕，才能拉動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。（陳鳳英）