安倍解禁集體自衛(wèi)權(quán)的歷史含義

時間:2014-08-05 08:17   來源:學(xué)習(xí)時報

   今年7月1日是日本自衛(wèi)隊建隊60周年,正好一個甲子,安倍政府在這一天決定修改憲法解釋解禁集體自衛(wèi)權(quán),即使自身未受到攻擊,日本也可以為阻止針對他國的攻擊而行使武力,“先發(fā)制人”的態(tài)勢更趨明顯。此舉堪稱日本成立自衛(wèi)隊以來防務(wù)政策的最大改變,大大背離了戰(zhàn)后和平主義,引起全球一片嘩然,除美國、澳大利亞、菲律賓表示歡迎外,多數(shù)國家表示了擔(dān)憂,韓國更因遭受日本侵略的野蠻暴行而公開表示了憤慨,明確表態(tài)“不接受”。日本政府無視各方反對,一意孤行解禁集體自衛(wèi)權(quán),是對戰(zhàn)后國際秩序安排的肆意沖擊和踐踏,也是對本國及世界和平力量正義呼聲的公然藐視,必須引起我們的高度警惕。

   安倍裹挾日本邁開復(fù)辟軍國夢的關(guān)鍵一步

   戰(zhàn)后日本走過了60多年的和平建設(shè)歷程,成為世界和平發(fā)展的一個典范。然而右翼念念不忘昔日大日本帝國時代的“輝煌”,情不自禁地挑唆政界重建軍國時代的榮光。他們打著“做正常國家”的旗號,利用日本人民擺脫美國占領(lǐng)的民族自尊心,推動國家右傾化。

   從歷史上說,日本戰(zhàn)后再次崛起靠的是堅持和平發(fā)展的理念,沒有哪個鄰國對日本構(gòu)成主動威脅,日本根本就沒有解禁集體自衛(wèi)權(quán)的防御性需要。69年前的戰(zhàn)敗標(biāo)志著日本窮兵黷武的軍國主義道路已徹底失敗,明確放棄國家交戰(zhàn)權(quán)和不保有武裝力量的“和平憲法”使日本能夠置身于各種沖突紛爭之外,安享長達(dá)60多年的和平紅利,在美國的軍事保護(hù)下集中精力發(fā)展經(jīng)濟。這條以經(jīng)濟實力為支柱,以發(fā)展民生為核心的道路使日本從一個戰(zhàn)敗國成長為一個經(jīng)濟大國、科技大國,在日本國內(nèi)深得民心。也正是得益于這條和平主義道路,使周邊國家放下與日本的歷史恩怨,不斷增進(jìn)交流往來,中、韓更成為日本的主要貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易額不斷攀升。因此,無論過去還是當(dāng)前,無論理論上還是現(xiàn)實中,都沒有哪個鄰國有動機、有必要對堅持和平發(fā)展的日本構(gòu)成主動威脅,安倍在此形勢下解禁集體自衛(wèi)權(quán)既非順應(yīng)國內(nèi)民意,也非源于外部安全壓力,完全不是出自防御需要,只能反映出主動的進(jìn)攻性需要。

   從時機上說,安倍經(jīng)濟學(xué)陷入困境,不得不轉(zhuǎn)移視線,迎合右翼訴求給大和民族打雞血,企圖凝聚渙散的人心。2012年底安倍再次組閣上臺后,提出“安倍經(jīng)濟學(xué)”概念,采取了一系列刺激措施,以期扭轉(zhuǎn)日本經(jīng)濟頹勢。經(jīng)過近兩年努力,雖在一定程度上暫緩了日本經(jīng)濟滑坡的不利局面,但由于日本社會及自身的固有弊端難以消除,安倍經(jīng)濟學(xué)已陷入難以為繼的困境。一是日本已進(jìn)入老齡化社會,加之生育率不斷降低,造成適齡勞動力不斷減少,日本社會整體呈現(xiàn)不利于創(chuàng)新與活力的消極傾向。二是日本追隨美國推行量化寬松貨幣政策,但美聯(lián)儲已經(jīng)啟動量寬退出程序,這勢必造成日美匯率波動,日元貶值將進(jìn)一步造成日本貿(mào)易逆差增大,如貿(mào)易長期維持嚴(yán)重失衡狀況,將給日本經(jīng)濟財政造成災(zāi)難性后果。三是日本巨大的財政赤字和長期遮掩與拖延,對不良債權(quán)的處理問題并未得到妥善解決,2013年底日本政府債務(wù)已經(jīng)突破1000萬億日元,日本的經(jīng)濟運行已進(jìn)入高危運行和發(fā)展階段。四是日本消費稅自2014年4月起從5%提高至8%,將致使剛剛好轉(zhuǎn)的內(nèi)需遭受沉重打擊,日本經(jīng)濟有可能再次陷入內(nèi)需不足的窘境。在諸多不利因素的制約影響下,安倍經(jīng)濟學(xué)越來越難以達(dá)到民眾的期望值,安倍的支持率也隨之不斷下滑。為轉(zhuǎn)移視線,繼續(xù)穩(wěn)固自身執(zhí)政地位,安倍急需一個新的話題來凝聚人心士氣。迎合右翼訴求,解禁集體自衛(wèi)權(quán)加快軍力擴張步伐,正是安倍為自己擺脫困境開出的藥方。這樣一方面可以將公眾視線轉(zhuǎn)移到對外政策、軍力發(fā)展問題上,從而掩蓋、淡化其在國內(nèi)經(jīng)濟民生方面的種種矛盾問題;另一方面也可討好右翼勢力,借外部壓力來凝聚民心士氣,為鞏固自身執(zhí)政地位服務(wù)。

   從根子上說,所謂正常國家就是企圖恢復(fù)軍事大國地位來稱霸,“自己的國家自己保衛(wèi)”是解禁集體自衛(wèi)權(quán)的虛偽說頭,說到底煽動中國威脅論是擺脫戰(zhàn)后體制的借口。日本部分政客,特別是繼承了二戰(zhàn)甲級戰(zhàn)犯岸信介“政治基因”的安倍一直對戰(zhàn)后秩序耿耿于懷,千方百計謀求提高自身國際地位,以達(dá)到“正常國家”目標(biāo)。所謂正常國家,也就是不僅要在經(jīng)濟上成為世界強國,而且在軍事、政治上也要成為世界強國。當(dāng)前日本通往正;瘒业缆飞献畲蟮淖璧K就是如何實現(xiàn)軍事大國。受戰(zhàn)后體制限制,日本僅能擁有自衛(wèi)力量,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了日本的需求和胃口。在雄厚經(jīng)濟實力支撐下,日本意圖通過實行軍事大國進(jìn)而實現(xiàn)政治大國的途徑再現(xiàn)舊日本時代的輝煌。為達(dá)到這一目標(biāo),安倍利用當(dāng)前日本經(jīng)濟疲軟、民眾民族主義情緒上升的時機,宣揚所謂的強國理念,并制造假想敵,竭力鼓吹對外強硬。其強力推行解禁的集體自衛(wèi)權(quán),就旨在通過允許行使集體自衛(wèi)權(quán)來提高日美安保條約的雙方義務(wù),進(jìn)而達(dá)到修改和平憲法、擺脫戰(zhàn)后體制的目的。說到底,安倍是鐵了心破壞中日友好大局,以極端手段終止東亞經(jīng)濟一體化進(jìn)程,其結(jié)果,我們看不出中國經(jīng)濟會受多大損害,而日本經(jīng)濟還能挺幾年。由此可以預(yù)見,安倍是真想要舊日的軍國而不要戰(zhàn)后經(jīng)濟繁榮的和平日本。

   美國放虎歸山難免又一次珍珠港事件

   安倍宣布解禁集體自衛(wèi)權(quán)后,美國國防部長哈格爾表示了熱烈的歡迎,日本方面為擺脫國內(nèi)外質(zhì)疑也有意表示解禁事宜源于美國對同盟的要求。然后這個看似日本應(yīng)美國的要求而解禁的理由,沒過幾天就弄得美方也不置可否,反過來又表態(tài)說日本應(yīng)建立解禁集體自衛(wèi)權(quán)的透明度。

   現(xiàn)實上美國支持日本自我“松綁”,確實可從日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)獲得一些安全利益。對于實力相對衰弱、國內(nèi)掣肘不斷,但又想著重返亞太、主導(dǎo)亞太的美國人而言,急需一個幫手來協(xié)助其繼續(xù)維持亞太地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)地位。這個幫手既需要有一定實力,又需要聽話,像菲律賓這樣聽話卻沒有實力的不行,像越南這樣有一定實力卻不太合作的也不行,而日本則是最佳選擇。“解套”后的日本可以在一定程度上減輕美國的負(fù)擔(dān):一是若美軍艦在第一島鏈遭到攻擊,日本會出動軍艦戰(zhàn)機來保護(hù)美軍,這次安倍解禁宣傳打的就是日美合作對于保護(hù)日本安全至關(guān)重要的旗號。二是當(dāng)西太平洋上有攻擊美國的第三國武器,日本強行截停檢查。目前,上述舉動在日本被視作違憲。三是日本可以應(yīng)美方要求,攔截飛越日本領(lǐng)空投向夏威夷、關(guān)島或者美國大陸的彈道導(dǎo)彈。因此,美軍很高興看到日本自衛(wèi)隊主動充當(dāng)對付中國的擋箭牌,對日解禁集體自衛(wèi)權(quán)表示出支持和縱容的態(tài)度。

   全局上美國被日本右翼綁架,日本主動挑事把美國拖入沖突泥潭,美國疲于給日本擦屁股遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過所得利益。解禁集體自衛(wèi)權(quán)后的日本,可以堂而皇之地走出國門了,會在一定程度上成為美國推行其亞太再平衡戰(zhàn)略的助力,成為美國推行“戰(zhàn)略再平衡”的有效棋子和堅定盟友。但同時,解禁集體自衛(wèi)權(quán)后的日本,在軍事和外交上的主動權(quán)也大大增強,“自作主張”的日本將會給美國帶來一連串的麻煩和負(fù)擔(dān)。一是美國難以改變?nèi)毡驹趹?zhàn)略上的冒險傳統(tǒng)。歷史上的日本就曾無視自身國力,采取賭博式的方式不惜發(fā)動戰(zhàn)爭來賭國運。今天,解禁集體自衛(wèi)權(quán)后的日本,為擺脫經(jīng)濟困境采取武力手段“搏一把”再次成為可能。二是行使集體自衛(wèi)權(quán)的條件解釋界定模糊,且?guī)в泻艽笾饔^性,造成美國被卷入日本引發(fā)的軍事沖突的概率大大提高。在日本右翼的鼓動操控下,行使武力的門檻被降低,加之日本軍事力量可以“合法”地走向海外,日本因糾紛爆發(fā)與他國的武力沖突、軍事對抗,進(jìn)而將美國拉下水的風(fēng)險有所增大。與所獲得的現(xiàn)實利益相比,美國的付出或許遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出所得。

   長遠(yuǎn)上美國在西太平洋地區(qū)被日本架空,趁美國勢力衰退則取而代之,最后反咬一口重現(xiàn)偷襲珍珠港事件。日本歷來有著服力不服理的文化傳統(tǒng),戰(zhàn)后以來美國一直在實力上保持對日本的壓倒性優(yōu)勢,使日不得不屈從于美國的意志。但隨著美國實力的相對衰弱,日本在一個衰弱的美國面前還能否繼續(xù)保持謙卑和順從?加之,美日之間的歷史隔閡并未因盟友關(guān)系而消失。美國人經(jīng)常說的一句話“可以原諒,但不可以忘記”。就像美國人永遠(yuǎn)不會忘記日本偷襲珍珠港的過去一樣,日本也不會輕易忘掉二戰(zhàn)的慘敗。以石原慎太郎為代表的日本一部分極右勢力,是既反華又反美的,一旦他們徹底掌控局面,又認(rèn)為“日本可以說不”了,美國也不見得一直是“與日本關(guān)系密切的國家”,反噬盟主再次重現(xiàn)一次珍珠港事件以報二戰(zhàn)之仇,也不是完全不可能的。長遠(yuǎn)來看,日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)將威脅整個地區(qū)的和平與穩(wěn)定,本地區(qū)國家誰都可能是受害者,因此應(yīng)引起所有相關(guān)國家的警惕,不僅僅是中國。說到底,美國現(xiàn)在縱容日本全面恢復(fù)軍事正;,那么請問美國認(rèn)為自衛(wèi)隊發(fā)展到什么程度會擺脫美國的控制,美國是否準(zhǔn)備與一個武裝到牙齒的新皇軍同床共枕?我們相信,日本一旦成為全面意義上的軍事大國,美軍的命運就是被趕出日本,甚至連關(guān)島都待不下去。(林東 方珂)

編輯:李杰

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