趙可金:期待克里推動(dòng)中美關(guān)系轉(zhuǎn)型

時(shí)間:2013-04-15 14:48   來源:環(huán)球時(shí)報(bào)

2013年4月13日,國(guó)家主席習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂會(huì)見美國(guó)國(guó)務(wù)卿約翰·克里。攝影:新華社記者  黃敬文

  2013年4月13日,國(guó)家主席習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂會(huì)見美國(guó)國(guó)務(wù)卿約翰·克里。攝影:新華社記者 黃敬文

  作為一個(gè)“知華派”,人們對(duì)美國(guó)國(guó)務(wù)卿約翰·克里的訪華寄予了很高的期待,期待他能開啟中美合作的新時(shí)代。尤其是在朝鮮半島局勢(shì)趨于緊張的關(guān)鍵時(shí)刻,克里擔(dān)任國(guó)務(wù)卿后的首次東亞之行,更加刺激了各國(guó)媒體和輿論的興趣,連篇累牘的報(bào)道都把美國(guó)在朝鮮半島安全問題上的態(tài)度作為焦點(diǎn)。不過,輿論也許誤解了克里的真正意圖,對(duì)克里而言,朝鮮半島安全局勢(shì)并非是他此行的主要目的,克里更看重的是如何規(guī)劃一個(gè)“強(qiáng)健、正常并特殊的中美關(guān)系。”

  作為一個(gè)熟知外交事務(wù)的政治家,克里非常清楚朝鮮半島問題并不是一個(gè)孤立的問題,甚至不是國(guó)務(wù)卿外交日程中最重要的問題。顯然,克里是把半島安全問題放在美國(guó)亞太戰(zhàn)略棋局的總體框架中來認(rèn)識(shí)和定位的,與他的前任希拉里·克林頓不同的是,克里更希望加強(qiáng)與中國(guó)的合作來回應(yīng)亞太地區(qū)的安全挑戰(zhàn),他不僅在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)這一看法,而且更在此次訪問期間明確提出了中美“特殊關(guān)系”的新概念,這是一個(gè)非同尋常的外交信號(hào)。眾所周知,在美國(guó)外交辭令中,只有英國(guó)和以色列稱得上是“特殊關(guān)系”,盡管克里并不認(rèn)為中美關(guān)系目前已經(jīng)成為“特殊關(guān)系”,但這一目標(biāo)設(shè)定本身就意味著至少在今后四年,奧巴馬政府愿意與中國(guó)向著這個(gè)目標(biāo)而共同努力。

  如果中美關(guān)系果真如克里期待的那樣取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,那必將改變整個(gè)世界格局和國(guó)際關(guān)系發(fā)展的方向,他的此次訪問也將是“改變世界的一天”。然而,也許連克里本人都會(huì)認(rèn)為這是一個(gè)極其困難的任務(wù),更多的人也對(duì)這一目標(biāo)充滿疑慮。但是,如果仔細(xì)分析克里講話的言外之意,就會(huì)發(fā)現(xiàn)克里更強(qiáng)調(diào)中美之間的務(wù)實(shí)合作,克里在委婉地表達(dá)白宮的意思:希望與中國(guó)一起做生意。

  此次克里從北京帶回一個(gè)實(shí)質(zhì)性的成果,那就是中美在新能源領(lǐng)域中的合作協(xié)議,以及中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人所傳遞出的構(gòu)建中美平等互信、包容互鑒、互利共贏的新型大國(guó)關(guān)系的倡議。不過,克里更期待中國(guó)對(duì)美國(guó)的投資,他在記者會(huì)上花了很大的篇幅來游說中國(guó)企業(yè)特別是私營(yíng)企業(yè)到美國(guó)投資,并表達(dá)出美國(guó)政府為此努力降低門檻和克服障礙的意愿。

  克里還以朝鮮半島安全局勢(shì)為核心,強(qiáng)調(diào)在亞太地區(qū)開展安全合作問題上,美國(guó)愿與中國(guó)共同采取積極努力。這些表態(tài)明顯調(diào)整了以往在中美關(guān)系上“以壓促合”的做法,與其前任強(qiáng)調(diào)“戰(zhàn)略再平衡”和“重返亞太”略有不同的是,克里打開了“責(zé)任再平衡”的中美合作之窗。兩國(guó)能否走出一條新型大國(guó)關(guān)系之路,是令各方高度期待的問題。

  不管各方是否愿意承認(rèn),當(dāng)前中美關(guān)系正處于迅速轉(zhuǎn)型和調(diào)整之中。一方面,奧巴馬政府在振興美國(guó)經(jīng)濟(jì)和維護(hù)美國(guó)世界領(lǐng)導(dǎo)地位方面心有余而力不足,迫切需要一個(gè)強(qiáng)有力的合作伙伴。另一方面,中國(guó)國(guó)際影響力不斷壯大,中國(guó)既有參與國(guó)際事務(wù)的意愿,也有承擔(dān)責(zé)任的能力。中美國(guó)際責(zé)任的再平衡,是大勢(shì)所趨。

  當(dāng)然,中美“責(zé)任再平衡”的過程不會(huì)是一帆風(fēng)順,克里的主張并非美國(guó)戰(zhàn)略界主流。一旦美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,美國(guó)對(duì)華強(qiáng)硬論還會(huì)走到臺(tái)前,對(duì)中美關(guān)系產(chǎn)生消極影響。因此,要想使“責(zé)任再平衡”順利進(jìn)行,中美應(yīng)拿出實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),將中美合作的各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)處,不斷積聚中美關(guān)系發(fā)展的正能量。(作者是清華大學(xué)國(guó)際問題研究所副所長(zhǎng))

編輯:張潔

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