美日“借力”與“給力”之間
去年以來(lái)，美國(guó)戰(zhàn)略重心東移的步伐逐步加快，但由于地區(qū)力量對(duì)比的變化，它實(shí)力欠佳，底氣不足，需要多方“借力”，以壯聲勢(shì)。具體說(shuō)來(lái)，一是向老同盟國(guó)“借力”，二是用所謂“巧實(shí)力”在不同層次上拉攏“新伙伴國(guó)”。對(duì)中國(guó)，則明里“兩面下注”，說(shuō)了不少“正面”與好聽(tīng)的話，實(shí)則以“負(fù)面（遏制）”為重，拿“中國(guó)威脅論”說(shuō)事。
美國(guó)在亞太地區(qū)“借力”，首先當(dāng)然是借它的老同盟國(guó)的力，而老同盟國(guó)中，日本又首當(dāng)其沖。如果說(shuō)過(guò)去美國(guó)要求日本的主要是駐軍和軍費(fèi)開(kāi)支，現(xiàn)在則幾乎是全方位的。不僅刺激日本高價(jià)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)軍火，要求日本在東北亞發(fā)揮作用，而且需要日本在整個(gè)這一地區(qū)配合美國(guó)的戰(zhàn)略需求，包括尋求和拉攏“新伙伴國(guó)”，離間中國(guó)同這些國(guó)家的關(guān)系，制造“中國(guó)威脅論”，在中國(guó)周邊點(diǎn)火與放火。
野田新右翼政府對(duì)此心領(lǐng)神會(huì)，緊密配合。野田上臺(tái)伊始，便不顧國(guó)內(nèi)強(qiáng)烈反對(duì)意見(jiàn)，迫不及待地向美國(guó)送出第一份大禮：趕在APEC峰會(huì)前表示，日本要加入“泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”（TPP）。不久，野田又送出第二份大禮，提出與鳩山“東亞共同體”設(shè)想（不包括美國(guó)）迥然不同的所謂“新戰(zhàn)略”，即建立“太平洋憲章”構(gòu)想，由日本和美國(guó)“共同成為牽引亞太地區(qū)的指導(dǎo)者”。其它“小禮”更是無(wú)數(shù)，如利用印度外交“向東看”的一面，力圖在中國(guó)周邊形成所謂“和平與繁榮之弧”；又如，積極加強(qiáng)同越南的軍事、政治和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，不斷給越南與中國(guó)鬧騰打氣、“壯膽”；在中菲關(guān)系因黃巖島問(wèn)題有點(diǎn)緊張之際，公開(kāi)聲稱(chēng)要為菲提供10艘海岸巡邏快艇，等等。
這一切，乍看起來(lái)都順理成章，美日都如愿以?xún)斄耍翌H有點(diǎn)“威逼”中國(guó)的態(tài)勢(shì)。但這只是表面現(xiàn)象，其實(shí)不然。世界上哪有免費(fèi)午餐？哪有天上掉下來(lái)的餡餅？
美國(guó)既然要“借力”日本，不可能毫無(wú)回報(bào)，在掌控日本方面，理所當(dāng)然地要有所“松綁”。但有幾張“牌”，美國(guó)是不會(huì)放的，或者說(shuō)，是隨時(shí)可以打的。一是“主從關(guān)系”，美國(guó)決不會(huì)允許鳩山政府要在東西方之間扮演“橋梁作用”的政策重演。日本可以是得力的“跟班”，但不可以與美國(guó)“平起平坐”，共同主導(dǎo)亞太事務(wù)。二是軍事上的控制。多少年來(lái)，美國(guó)時(shí)不時(shí)地私下“放話”，請(qǐng)中國(guó)不要只看到美日加強(qiáng)軍事合作的一面，美國(guó)也有防范和控制日本的一面。這固然帶有“安撫”中國(guó)的目的，但也并非無(wú)的放矢。三是打“中國(guó)牌”。中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話以及亞太事務(wù)磋商一直在進(jìn)行，美國(guó)隨時(shí)可以搞“越頂外交”，把日本“邊緣化”。
日本也不是“吃素的”。與其說(shuō)日本是在“給力”美國(guó)，不如說(shuō)是在為自己謀取軍事和政治大國(guó)地位。現(xiàn)在日本的所作所為很明顯，一是要趁機(jī)大力發(fā)展軍事，同時(shí)增加軍工出口；二是要力爭(zhēng)恢復(fù)往日的輝煌，重新充當(dāng)亞洲的“領(lǐng)頭雁”；三是手中也握著“中國(guó)牌”，可以時(shí)不時(shí)地向中國(guó)“示好”，讓美國(guó)不得不擔(dān)心若不多給它一些甜頭，有朝一日，日本也可能向中國(guó)“傾斜”，使美被動(dòng)。
其實(shí)，美日都在打自己的算盤(pán)。有人說(shuō)它們是“同床異夢(mèng)”不無(wú)道理。它們之所以“同床”，無(wú)非是把中國(guó)當(dāng)作“假想敵”。但中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展道路，堅(jiān)持和諧世界與和諧周邊大外交，已經(jīng)并將進(jìn)一步發(fā)揮“釜底抽薪”的效應(yīng)，它們“同床”難以持久，“異夢(mèng)”遲早要發(fā)酵。在時(shí)代變遷的現(xiàn)今世界，美日正在玩的游戲是十分危險(xiǎn)的。美國(guó)尤其需要警惕，不要高興得太早。日本一旦坐大，發(fā)展到軍國(guó)主義程度，美國(guó)的地位被挑戰(zhàn)的性質(zhì)恐怕就不是現(xiàn)在這樣了。（王嵎生 中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究基金會(huì)戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任）
