埃及新總統(tǒng)要挑戰(zhàn)軍方特權(quán)

埃及軍警守衛(wèi)在位于首都開羅的最高憲法法院門前。人民圖片

　　據(jù)埃及媒體7月9日報道，針對總統(tǒng)穆爾西下令恢復(fù)被軍方解散的人民議會（下院）一事，埃及最高憲法法院當(dāng)天在召開緊急會議后發(fā)表聲明表示，將于10日審議總統(tǒng)恢復(fù)議會的有關(guān)事宜。聲明還同時強調(diào)，最高憲法法院此前認(rèn)定人民議會構(gòu)成違憲的裁決是“最終的、不可上訴的”。該聲明將埃及新總統(tǒng)穆爾西與軍方的矛盾暴露無遺。

　　穆爾西8日下令恢復(fù)此前被解散的人民議會。最高憲法法院無權(quán)駁回穆爾西的總統(tǒng)令，但卻有權(quán)力裁定這一總統(tǒng)令是否違憲。分析人士認(rèn)為，這是穆爾西就任總統(tǒng)后向埃及司法機關(guān)和軍方發(fā)出的明確挑戰(zhàn)。

　　現(xiàn)在的埃及，仍在權(quán)力斗爭的漩渦中掙扎，而由此帶來的政治不確定性，使得埃及新政府無論內(nèi)政還是外交，都面臨諸多挑戰(zhàn)。

　　短期內(nèi)難以撼動軍方地位

　　因擔(dān)心自身特權(quán)被新上臺的伊斯蘭勢力削弱，埃及軍方早在一個月前就已將制憲立法權(quán)、對外宣戰(zhàn)權(quán)以及國家預(yù)算決策權(quán)等核心權(quán)力劃歸己有，并且解散了由伊斯蘭勢力主導(dǎo)的人民議會。

　　軍方的一系列“組合拳”已經(jīng)將新總統(tǒng)的職能架空。因此，具有伊斯蘭勢力背景的穆爾西當(dāng)選后，許多分析人士認(rèn)為，他將成為軍方的傀儡。但是，穆爾西并不甘受軍方擺布。據(jù)埃及官方中東通訊社8日報道，穆爾西當(dāng)天發(fā)表聲明，不僅恢復(fù)議會制憲立法工作，并且將在新憲法獲得全民公決通過后的60日內(nèi)，舉行新一屆議會選舉。根據(jù)穆爾西的總統(tǒng)令，上月15日最高憲法法院做出的解散議會的裁決被撤銷。

　　這一突然的決定令埃及軍方有些措手不及。據(jù)埃及官方《金字塔報》報道，在得知穆爾西下令恢復(fù)議會的聲明后，埃及武裝部隊最高委員會召開緊急會議，研究這項總統(tǒng)令帶來的后果。據(jù)報道，一位軍方高級官員表示，軍方此前并未接到相關(guān)通報。埃及《第七日報》評論認(rèn)為，本次“突然出擊”只是穆爾西挑戰(zhàn)軍方特權(quán)的第一步，未來雙方之間將迎來更多交鋒。

　　埃及中東政治研究專家哈桑教授告訴本報記者，自1952年納賽爾依靠自由軍官的支持成功發(fā)動政變以來，軍人就在埃及的政治舞臺上十分活躍。從納賽爾到薩達(dá)特，再到穆巴拉克，無一不擁有濃厚的軍方背景。由于在數(shù)次對外戰(zhàn)爭中取得不俗戰(zhàn)績，埃及軍隊在民眾中具有較高威望。在總統(tǒng)大選中，曾擔(dān)任空軍司令的候選人沙菲克，僅以微弱劣勢輸給了穆爾西。可見軍方依然擁有相當(dāng)高的支持率。

　　在過去半個多世紀(jì)里，埃及軍方因其特殊的地位，在政治和經(jīng)濟等方面的許多特權(quán)根深蒂固，已然成為埃及最龐大的勢力。新總統(tǒng)穆爾西及其背后的伊斯蘭勢力要想在短期內(nèi)撼動軍方的地位絕非易事。新政府要實現(xiàn)變革，不得不同軍方做出權(quán)力交換的妥協(xié)。穆爾西與軍方的斗爭將貫穿其整個執(zhí)政時期，埃及內(nèi)政和外交都將受雙方斗爭形勢左右。