歐盟單邊征收航空“碳稅”不合理亦不得人心

時(shí)間:2012-02-24 13:04   來源:新華網(wǎng)

  航空業(yè)碳排放問題國際會(huì)議22日在俄羅斯首都莫斯科落下帷幕。來自全球29國的與會(huì)代表發(fā)表聯(lián)合宣言,針對(duì)歐盟單方面向他國航空公司征收“碳排放稅”提出了反制措施。

  分析人士指出,歐盟自單邊出臺(tái)航空“碳稅”以來,招致國際社會(huì)強(qiáng)烈反對(duì),此次的莫斯科會(huì)議是對(duì)“碳稅”的又一次聯(lián)合聲討。如果歐盟在這一問題上繼續(xù)一意孤行,多國可能對(duì)其實(shí)施反制措施,并可能引發(fā)嚴(yán)重的貿(mào)易戰(zhàn)。

  歐盟強(qiáng)推“碳稅”為哪般 

  2008年11月,歐盟頒布2008/101/EC號(hào)指令,將國際航空業(yè)納入歐盟的碳排放交易體系,并宣布于2012年1月1日起實(shí)施。根據(jù)該指令,所有在歐盟境內(nèi)機(jī)場(chǎng)起降的國際航班都要為碳排放繳納費(fèi)用。包括中國公司在內(nèi)的全球2000多家航空公司都被列入了該體系。

  根據(jù)國際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)測(cè)算,歐盟的做法意味著全球航空業(yè)將在未來8年額外增加238億美元的負(fù)擔(dān)。

  那么歐盟的“碳稅”對(duì)中國航空公司影響有多大呢?據(jù)參加莫斯科會(huì)議的中國代表團(tuán)成員、中國民航局官員吉原估算,按照歐盟的規(guī)定,僅2012年中國各航空公司就需向其支付約8億元人民幣的“碳稅”。到2015年,這筆費(fèi)用更將達(dá)到每年17億元人民幣。

  歐盟不顧國際社會(huì)反對(duì),強(qiáng)行征收“碳稅”是有說辭的。

  中國社科院歐洲所科技室主任張敏接受新華社記者采訪時(shí)說,歐盟“一意孤行”征收碳排放稅,一個(gè)冠冕堂皇的理由是積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化,保護(hù)人類資源和環(huán)境。但實(shí)際上,這是歐洲為搶奪全球應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的話語權(quán)和搶占低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)而采取的重要策略。同時(shí),征收航空碳稅也是歐盟獲得公共財(cái)政收入的一個(gè)新途徑。

  此外,美國空運(yùn)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)環(huán)境事務(wù)的副總裁南!P(yáng)指出,歐盟如果能將他們的排放交易體系適用于全球航空公司,那么歐盟的碳交易市場(chǎng)自然而然會(huì)擴(kuò)大,更多資金將流入歐洲。

編輯:樊玉嬌

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