希臘財(cái)政緊縮 是“悲劇”還是“喜劇”

時(shí)間:2011-07-01 14:32   來源:人民日報(bào)海外版
  希臘是一個(gè)戲劇文化發(fā)達(dá)的國家,無論是悲劇還是喜劇都能在世界歷史上留有濃墨重彩的一筆。但相比較而言,為希臘帶來更大聲譽(yù)的,是其悲劇。6月29日,希臘議會通過了新的財(cái)政緊縮計(jì)劃,為獲得新一輪國際財(cái)政援助貸款鋪平了道路。有人說是悲劇,有人說是喜劇。

  “緊衣縮食”的計(jì)劃

  希臘6月24日與歐盟和IMF就一項(xiàng)新的5年期緊縮計(jì)劃達(dá)成一致。希臘財(cái)長同意把希臘個(gè)稅起征點(diǎn)從12000歐元下調(diào)至8000歐元,并同意向所有納稅人征收特別危機(jī)稅,稅率從1%至5%不等,依收入而定。

  希臘此舉換回的,是歐盟和IMF對它的救助。若新財(cái)政緊縮方案不能在國會通過,將可能導(dǎo)致7月3日的歐元區(qū)財(cái)長會議拒絕紓困希臘。

  不僅如此,希臘還插標(biāo)賣“家底”,對國有企業(yè)進(jìn)行拍賣。據(jù)《華爾街日報(bào)》報(bào)道,這包括4架空中客車、一種國家彩票、國家賽馬特許權(quán)和賭馬場一個(gè)國家郵政局、兩個(gè)水務(wù)公司、一個(gè)鎳礦生產(chǎn)商和冶煉廠、一個(gè)軍火制造商、電力和天然氣壟斷企業(yè)、一個(gè)電信運(yùn)營商、6家銀行的股票、數(shù)百英里的公路、一個(gè)廢棄的機(jī)場、陳舊的奧運(yùn)場館和數(shù)千英畝的土地。

  目前希臘對外債務(wù)是4830億美元,等于每個(gè)國民平均負(fù)擔(dān)外債超過5萬美元,是其平均所得的2.1倍。而包括政府發(fā)行債券、基金與應(yīng)付利息的國家總債務(wù),超過2.3兆美元,財(cái)政債務(wù)占GDP比重,2010年為156%,預(yù)期到2012年光是公共債務(wù)就達(dá)166%。也就是說,把希臘全國賣掉,也不足以償還全部債務(wù)。

  其他的救助方法

  也許歐元區(qū)早就想把希臘剔除在該“俱樂部”之外,但現(xiàn)在已經(jīng)不可能,一是會留下不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)者形象,歐元形象也會大打折扣。另一方面,希臘已經(jīng)快成倒下的多米諾骨牌的一張,如果操作不好,會引發(fā)其他國家的連鎖反應(yīng)。

  目前,葡萄牙、愛爾蘭、希臘和西班牙的合計(jì)債務(wù)金額已達(dá)42兆美元,是美國次貸危機(jī)債務(wù)的3倍。有專家預(yù)計(jì),歐債再擴(kuò)大,整個(gè)歐盟的債務(wù)總額會高達(dá)100兆美元。希臘違約或是第一張骨牌,則倒下的多米諾骨牌只會讓世界遭受一場比次貸更大的危機(jī)。

  法國已開始有動作。一些法國銀行表示會將2011年中至2014年到期的希臘政府債券資金中約七成重新投入該國債券。法國此舉響應(yīng)了歐洲此前提出的希望私人投資者對2014年到期的總規(guī)模300億歐元的希臘國債進(jìn)行展期操作的言論。

  近日,歐盟越來越多政治家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家呼吁,要對希臘實(shí)施二戰(zhàn)后美國幫助歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的“馬歇爾計(jì)劃”,以幫助希臘渡過難關(guān)。

  不知未來的希臘

  在眾多救助方法面前,似乎希臘前景一片輝煌,實(shí)際上,前景并不樂觀。

  專家分析,希臘實(shí)行緊縮的財(cái)政政策及私有化計(jì)劃,障礙無處不在,包括對出售國有企業(yè)持否定態(tài)度的工會、反對國有土地私有化的希臘公民還有公務(wù)員。6月27日,希臘很多民眾走上街頭,舉行48小時(shí)大罷工,國家陷入癱瘓。就是民眾對該項(xiàng)計(jì)劃的反映。

  還有專家認(rèn)為,希臘的財(cái)政新政是一個(gè)以舊債緩解新債的辦法,對于解決希臘問題于事無補(bǔ)。

  而現(xiàn)在更為可怕的是,該國人民似乎對本國經(jīng)濟(jì)并不看好,在國會通過對新政府的信任案的同時(shí),他們紛紛到銀行提出存款,大買黃金,以避免政府倒債,引發(fā)風(fēng)暴。

  著名評級機(jī)構(gòu)穆迪警告稱,希臘存款外流是希臘銀行面臨的主要風(fēng)險(xiǎn),如存款外流持續(xù)增長將導(dǎo)致銀行面臨嚴(yán)重的流動性風(fēng)險(xiǎn),而且資金嚴(yán)重短缺。
編輯:張潔

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