八國集團(tuán)峰會多維爾峰會前瞻

　　2011年八國集團(tuán)(G8)峰會將于當(dāng)?shù)貢r間26日至27日在法國西北部海濱小城多維爾舉行。與會領(lǐng)導(dǎo)人將重點討論核安全、互聯(lián)網(wǎng)、國際和平與安全、與非洲伙伴關(guān)系等議題。

　　在為期兩天的時間里，將舉行四場八國集團(tuán)工作會議以及一場八國集團(tuán)與非洲國家的擴(kuò)大對話會議。阿爾及利亞、塞內(nèi)加爾、南非、尼日利亞、突尼斯、埃及等部分非洲國家的領(lǐng)導(dǎo)人將應(yīng)邀參加27日舉行的八國集團(tuán)的擴(kuò)大對話會議。另外，聯(lián)合國秘書長潘基文、歐洲理事會主席范龍佩、歐盟委員會主席巴羅佐、非洲聯(lián)盟主席讓平、阿拉伯聯(lián)盟主席穆薩、世界銀行行長佐利克、國際貨幣基金組織代理總裁等國際組織領(lǐng)導(dǎo)人也將出席對話會議。

　　根據(jù)會議日程，26日下午1點，本屆峰會將以工作午餐的形式拉開序幕。持續(xù)一個半小時的午餐會結(jié)束后，與會領(lǐng)導(dǎo)人將移師國際會議中心，舉行本屆峰會的首場工作會議。當(dāng)天下午5點半左右，法國總統(tǒng)薩科齊將舉行新聞發(fā)布會，介紹會議情況。峰會首日活動將以工作晚餐的形式結(jié)束。27日上午，與會領(lǐng)導(dǎo)人將繼續(xù)舉行工作會議，重點討論政治議題，會后將發(fā)表《多維爾宣言》。峰會將在當(dāng)天下午八國集團(tuán)與非洲國家的擴(kuò)大對話會議結(jié)束后閉幕。薩科齊將舉行新聞發(fā)布會，介紹峰會成果。

　　此外，峰會期間，與會領(lǐng)導(dǎo)人還將舉行一些重要的雙邊會談。法國總統(tǒng)薩科齊將分別與美國總統(tǒng)奧巴馬、俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫、英國首相卡梅倫等進(jìn)行會談。另外，奧巴馬與梅德韋杰夫的會談也備受媒體關(guān)注。

　　法國今年同時擔(dān)任八國集團(tuán)和二十國集團(tuán)輪值主席國。因此，在八國集團(tuán)峰會議題設(shè)置上，法國也避免與二十國集團(tuán)峰會的議題重疊。在二十國集團(tuán)峰會已成為主要國際經(jīng)濟(jì)合作論壇的背景下，法國為八國集團(tuán)輪值主席國任期設(shè)定的工作重點包括互聯(lián)網(wǎng)、可持續(xù)發(fā)展、核安全等各成員國所面臨的共同挑戰(zhàn)，國際和平與安全以及與非洲國家伙伴關(guān)系等。從本屆峰會提供的媒體資料來看，這些工作重點也是此次峰會的主要議題。此外，日本震后重建、全球經(jīng)濟(jì)局勢以及利比亞局勢、中東和平進(jìn)程、阿富汗局勢等國際重大政治議題也將是與會領(lǐng)導(dǎo)人討論的重點。值得注意的是，在峰會開幕的工作午餐上，與會領(lǐng)導(dǎo)人將首先討論日本震后重建，彰顯八國集團(tuán)其他成員國與日本團(tuán)結(jié)一致。而首場工作會議則將聚焦核安全、氣候變化及與新興國家的合作。與會領(lǐng)導(dǎo)人將討論并吸取福島核危機(jī)的教訓(xùn)，以推動加強(qiáng)核安全的國際標(biāo)準(zhǔn)。

　　互聯(lián)網(wǎng)是法國擔(dān)任八國集團(tuán)輪值主席國的工作重點之一。本屆峰會上，法國首次將互聯(lián)網(wǎng)列入八國集團(tuán)峰會議程，并安排了以互聯(lián)網(wǎng)為主題的工作會議。與會領(lǐng)導(dǎo)人將討論互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展及其對經(jīng)濟(jì)增長的影響。

　　對于本·拉登被擊斃后的反恐局勢、陷入僵局的利比亞局勢、伊朗問題、中東和平進(jìn)程等國際重大政治議題，與會領(lǐng)導(dǎo)人也將借峰會之機(jī)協(xié)調(diào)各方立場。比如，美國需要歐洲盟友在阿富汗問題上繼續(xù)提供支持；法國則希望美國在打擊利比亞問題上表現(xiàn)更加積極些。

　　與非洲國家伙伴關(guān)系，是法國為八國集團(tuán)輪值主席國任期設(shè)定的工作重點之一。為此，本屆峰會特意邀請部分非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人，參加八國集團(tuán)擴(kuò)大對話會議。在與非洲國家的擴(kuò)大對話會議上，與會領(lǐng)導(dǎo)人將就非洲的和平與安全及非洲的發(fā)展等議題進(jìn)行討論。蘇丹、科特迪瓦、索馬里、反恐等地區(qū)重大問題及對非洲的發(fā)展援助等都將是討論的重點。

　　分析人士認(rèn)為，盡管法國為八國集團(tuán)多維爾峰會設(shè)定了雄心勃勃的議題，但由于八國集團(tuán)在重大國際問題上的影響力正在減弱以及八國集團(tuán)峰會非正式磋商的務(wù)虛性質(zhì)，可以預(yù)計多維爾峰會取得的成果將是有限的。雖然與會領(lǐng)導(dǎo)人將就上述議題協(xié)調(diào)立場，并通過《多維爾宣言》的形式加以確認(rèn)，但也是形式大于實質(zhì)意義。