美國“量化寬松”政策給首爾峰會帶來陰影
在二十國集團領(lǐng)導人首爾峰會即將召開之際，中國財政部副部長朱光耀表達了對美國的第二輪“量化寬松”貨幣政策的關(guān)注和質(zhì)疑，并表示將在首爾峰會上坦率地與美方交換意見。這一質(zhì)疑反映了世界很多經(jīng)濟體的普遍擔憂和共同呼聲。
美聯(lián)儲近日宣布推出第二輪“量化寬松”貨幣政策，決定到2011年6月底前購買6000億美元的美國長期國債，以進一步刺激美國經(jīng)濟復蘇。然而，從發(fā)達國家德國，到新興市場國家俄羅斯、巴西，直至非洲大陸的南非，都對此強烈關(guān)切，因為它將使美元貶值，推升大宗商品價格，導致不可控的“熱錢”流入新興市場。
眾多經(jīng)濟學家指出，如同“從直升機向經(jīng)濟空投美元”的新一輪“量化寬松”貨幣政策，意圖使美國在國際貿(mào)易中擁有更大競爭力，不排除通過美元主動貶值實施“貨幣戰(zhàn)”，轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟風險的意圖。針對這種做法，德國財政部長朔伊布勒說，美國借助印鈔機人為壓低美元匯率，很不恰當。
美聯(lián)儲主席伯南克在為第二輪“量化寬松”政策辯護時稱，美聯(lián)儲首要目標是維持美國物價穩(wěn)定，為美國創(chuàng)造最多就業(yè)崗位。然而美國通過增加貨幣供應量試圖解決自身問題的時候，卻會造成新問題，帶來全球金融市場的震動。俄羅斯財政部副部長潘金明確指出：“美聯(lián)儲的行為可能導致形成新的金融泡沫，并使匯率失衡。這種措施的受害者不是美國，而是新興經(jīng)濟體�！�
美國是世界主要儲備貨幣發(fā)行國，美國過剩的流動性會給其他國家?guī)韱栴}。在全球金融機構(gòu)持有大量現(xiàn)金的情況下，這些資金可能流向新興市場國家資本市場，造成這些國家資本市場劇烈波動。南非財政部長戈爾丹說，熱錢流入新興市場國家有可能會對它們的出口造成毀滅性影響。而法國《費加羅報》則援引尼克松時代美國財長康納利的話批評美聯(lián)儲的舉動：“美元是我們的貨幣，卻是你們的麻煩”。
多少年后，當人們回望此次百年一遇的金融危機和后危機時代的宏觀政策時，可能無法回避美元“量化寬松”及其對全球影響。二十國集團內(nèi)具有系統(tǒng)性影響的國家，尤其應注意其宏觀經(jīng)濟政策的“外溢”效應，在全球經(jīng)濟復蘇仍面臨眾多不穩(wěn)定因素的情況下，應采取負責任的宏觀經(jīng)濟政策，否則將損害二十國集團這一國際經(jīng)濟合作主要平臺的作用。戈爾丹批評說，美聯(lián)儲的政策“損害了二十國集團領(lǐng)導人在危機期間努力捍衛(wèi)的多國合作精神，也違背了二十國集團財長和央行行長會議的精神”。
二十國集團首爾峰會的首要目標，是推動各成員繼續(xù)本著同舟共濟精神和互利共贏原則，加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，向市場發(fā)出集團成員團結(jié)一致應對世界經(jīng)濟領(lǐng)域重大挑戰(zhàn)的積極信號，以提振市場信心，鞏固世界經(jīng)濟復蘇勢頭。某些國家的自利政策違背了同舟共濟的精神，也影響了其他國家協(xié)調(diào)宏觀政策的努力。對此，坦率地進行政策交流與對話，實現(xiàn)協(xié)調(diào)行動，給全球市場帶來信心，真正將同舟共濟、互利共贏落到實處，是世界對首爾峰會的共同期待。
