邵宗海：理性期待感性喊話 兩會釋放對臺誠意
今年的全國兩會在14日圓滿落幕，兩岸問題的專家，臺灣中國文化大學(xué)大陸研究所教授邵宗海今日在新加坡《聯(lián)合早報》撰文，分析兩會對兩岸關(guān)系的影響。
全文摘要如下：
3月4日全國政協(xié)開幕，賈慶林在致詞中從2009年工作回顧到2010年工作部署，都提到了涉臺措施與兩岸關(guān)系；第二天全國人大揭幕，溫家寶總理在“政府工作報告”中，回顧了去年的工作成果，并報告了新年度的工作任務(wù)，其中對臺新年度工作目標(biāo)就是商簽“兩岸經(jīng)濟合作架構(gòu)協(xié)議”（ECFA）。
這些重要的談話之后，兩會中與臺灣有關(guān)的聲音并沒有戛然而止，政協(xié)在閉幕之前通過的十一屆三次會議政協(xié)決議，再度強調(diào)要邁向建立“兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架”；而溫家寶在中外記者會上，更是感性地提到兩岸關(guān)系，再度具體提出商簽ECFA的原則。
兩會對臺關(guān)注的四個方向
綜觀兩會期間各方涉臺的談話內(nèi)容，對臺灣的關(guān)注的層面大致可分成下列幾個方向：
一、全面擴大兩岸交流，建立全面和平發(fā)展的兩岸關(guān)系。
二、主張與臺灣商簽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)定。
三、呈現(xiàn)多面對臺灣“讓利”的政策痕跡。
四、積極建議兩岸全面展開文化文流，以朝向簽署兩岸文化恊議為目標(biāo)。
因此目前兩岸關(guān)系的現(xiàn)況，還是走向持穩(wěn)發(fā)展的局面，而且也朝良性發(fā)展的方向邁進。基本上，兩會重大的談話的文件上再也沒有出現(xiàn)對陳水扁執(zhí)政時代那種憂慮以及感性的言辭，就是一種“改變”，而且內(nèi)容上只是呈現(xiàn)一種理性的期待與感性的喊話，更是一種“進步”。
不過，整個兩會期間對臺灣表達的關(guān)切所透露出來更深一層的含意，還是可從下面幾點來說明：
首先，界定兩岸關(guān)系朝全面“和平發(fā)展”方向邁進，是符合中共中央涉臺政策的基調(diào)，也是2008年“胡六點”發(fā)表之后的重新強調(diào)。中共總書記胡錦濤曾經(jīng)說過，“我們要牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，積極推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，實現(xiàn)全民族的團結(jié)、和諧、昌盛。我們應(yīng)該把堅持大陸和臺灣同屬一個中國作為推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)，把深化交流合作、推進協(xié)商談判作為推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要途徑，把促進兩岸同胞團結(jié)奮斗作為推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的強大動力，攜手共進，戮力同心，努力開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面”。這應(yīng)該是這次兩會所希望達成的政策目標(biāo)。
直接爭取臺灣民心
其次，準(zhǔn)備商議簽訂ECFA，是大陸不變的既定政策。雖然在中外記者會上，有臺媒問道溫家寶總理，“您認為今年6月兩岸可以簽署ECFA嗎？”溫家寶未做答復(fù)。但是時間上的不確定，只是兩岸對ECFA初步協(xié)商的早期收獲內(nèi)容尚待商定，并非對恊議的最終簽署有所疑慮，所以不會構(gòu)成這項恊議的破局。
第三、中共“讓利”的政策，是在貫徹“寄希望于臺灣人民”的方針，也就是爭取臺灣的民心。
第四、文化交流與兩岸同源中華文化的訴求，將是大陸下一波對臺政策的施政重點。“胡六點”中曾提到：“兩岸同胞要共同繼承和弘揚中華文化優(yōu)秀傳統(tǒng)，開展各種形式的文化交流，使中華文化薪火相傳、發(fā)揚光大，以增強民族意識、凝聚共同意志，形成共謀中華民族偉大復(fù)興的精神力量”。
