正常渠道到底有多正常

時(shí)間:2013-01-17 14:37   來(lái)源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)

  湖南汝城縣居民曹再發(fā)因不滿(mǎn)拆遷賠償問(wèn)題,近日跑到廣州揚(yáng)言制造校園血案,所幸只搞了個(gè)“媒體見(jiàn)面會(huì)”,便向警方投案自首了。廣州警方曉諭各方:群眾表達(dá)訴求要通過(guò)合法渠道,在法律框架內(nèi)進(jìn)行。

  通過(guò)正常合法渠道解決問(wèn)題,這是一種標(biāo)準(zhǔn)表述,已被有關(guān)方面重復(fù)無(wú)數(shù)遍了。其實(shí)警方講這句話(huà)是多余的,因?yàn)榫绞且粋(gè)執(zhí)法單位,而非宣傳或道德宣諭部門(mén),要為人們事先提供行動(dòng)指引。但他們還是講了,原因大概是強(qiáng)調(diào)一下通過(guò)正常渠道解決問(wèn)題,并不需要多大的成本。

  群眾是不是有通過(guò)非正常、不合法渠道解決問(wèn)題的癖好?從常識(shí)或“理性人”假設(shè)來(lái)看,走正常渠道免生枝節(jié),更不必惹是生非,理所當(dāng)然地是群眾解決問(wèn)題的首選。走正常渠道,時(shí)間上大概也比橫生枝節(jié)來(lái)得及時(shí)。否則采取上訪(fǎng)、制造血案的辦法,必定付出人力、金錢(qián)、時(shí)間、自由甚至生命的巨大代價(jià)。算這種一目了然的賬,以普通群眾的智力,也已綽綽有余,一般不會(huì)出錯(cuò)。

  走上非正常渠道表達(dá)訴求的道路,不能說(shuō)群眾沒(méi)算過(guò)賬,但肯定是正常渠道走不通了,別無(wú)選擇。廣州媒體近日跑到曹再發(fā)老家采訪(fǎng),證實(shí)當(dāng)?shù)卦谖磁c曹再發(fā)談妥拆遷補(bǔ)償?shù)那闆r下,就將曹家的房子強(qiáng)拆了。當(dāng)?shù)嘏沙鏊蠢硭韭毐Wo(hù)公民人身財(cái)產(chǎn)安全,但在強(qiáng)拆曹家房子前,他們故意要曹再發(fā)夫婦到派出所“說(shuō)明情況”,實(shí)現(xiàn)了“調(diào)虎離山”的目的。政府方面明著不講理,如果群眾硬要講理,結(jié)果無(wú)非是撞倒南墻。

  我們可以想象“正常合法渠道”,它似乎是一種理性設(shè)計(jì),按“執(zhí)政為民”的要求應(yīng)該有。但在現(xiàn)實(shí)中,基層權(quán)力生態(tài)似乎是按照自有規(guī)律發(fā)生發(fā)展,是一種明顯與理想有別的現(xiàn)實(shí)。湖南汝城給曹家房子評(píng)估的補(bǔ)償價(jià)是16.1萬(wàn)元,后來(lái)一下子漲到64萬(wàn)元。有“記者”拿了曹再發(fā)3萬(wàn)元,承諾通過(guò)“人脈關(guān)系”幫忙解決糾紛,據(jù)說(shuō)補(bǔ)償款增加幾十萬(wàn)元,就是“溝通”的結(jié)果。不管真相如何,給多少拆遷補(bǔ)償顯然沒(méi)有一定之規(guī),完全是掌權(quán)者說(shuō)了算,足見(jiàn)權(quán)力的隨意性,也足見(jiàn)“合法渠道”不正常。

  我們不能假設(shè)一個(gè)地方?jīng)]有正常合法渠道,我們可以假設(shè)到處都是正常渠道,而且通暢得很。但這種假設(shè)固然正確,有時(shí)候卻脫離現(xiàn)實(shí)。誰(shuí)也不愿說(shuō)我就是要走非正常渠道,所以要求群眾走正常渠道,永遠(yuǎn)立于道義的高地。但這種道義高地于事無(wú)補(bǔ),說(shuō)穿了只是一種空話(huà)大話(huà)套話(huà),并不能真正解決實(shí)際問(wèn)題。本質(zhì)上,它是一種新型官僚主義。

  群眾倒是真心期望有正常合法渠道可走,有了正常合法的渠道,可以暢通地維護(hù)自己的合法權(quán)利,成本很低。但正常渠道在哪里?誰(shuí)是正常渠道的負(fù)責(zé)人和辦事員?辦事程序如何?現(xiàn)實(shí)與理想存在巨大差距,當(dāng)官也不能站著說(shuō)話(huà)不腰疼。這種差距需要彌補(bǔ),而公認(rèn)的方法也是有的,關(guān)鍵是正視差距,接受公認(rèn)的方法,然后有所作為。(楊于澤)

編輯:扶海濤

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