災(zāi)害是否成為套現(xiàn)的籌碼

時(shí)間:2012-05-24 10:56   來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)

  湖南省桃江縣5月12日遭受洪澇災(zāi)害,對(duì)于直接經(jīng)濟(jì)損失,縣民政局的數(shù)字是1800萬(wàn)元,而防汛辦卻說(shuō)是8900萬(wàn)元,被當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)現(xiàn)暗含“水分”。(5月23日《法制日?qǐng)?bào)》)

  謊報(bào)、虛報(bào)災(zāi)情的膽子來(lái)自哪里?尤其是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地區(qū),此類(lèi)“注水”做法究竟是一時(shí)之舉還是慣性使然?這不僅是少數(shù)基層單位借災(zāi)套取資金或政策便利的趨利心態(tài),恐怕更拷問(wèn)著災(zāi)情評(píng)估核查體系與問(wèn)責(zé)機(jī)制。

  在災(zāi)情面前,有一個(gè)現(xiàn)象是耐人尋味的:一旦死人了,數(shù)字必往少了說(shuō);一旦房屋倒塌了,數(shù)字必往大了做——前者是規(guī)避責(zé)任,后者是尋求憫恤。數(shù)字上詭異如斯,說(shuō)到底,不過(guò)是權(quán)力與責(zé)任的分裂。如果在災(zāi)情匯報(bào)時(shí),要求不僅上報(bào)損失的各項(xiàng)數(shù)據(jù),還將人為責(zé)任列為“必填項(xiàng)目”,并以此追究相關(guān)部門(mén)的責(zé)任——那些動(dòng)輒被摻水的災(zāi)情,恐怕就不大好意思賭上自己的前程。

  2011年,在解釋統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)頻頻“打架”時(shí),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂就直言,“虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的違法行為約占全部統(tǒng)計(jì)違法行為的60%。”層層級(jí)級(jí)的數(shù)據(jù)不僅對(duì)應(yīng)著真相與正義的面目,還影射著大大小小權(quán)力公信的底子。災(zāi)情如此吹噓,政情還有誰(shuí)人聽(tīng)信?

  有人說(shuō)謊報(bào)災(zāi)情就是發(fā)國(guó)難財(cái),要緊的是營(yíng)造一種制度文化與制度環(huán)境,讓災(zāi)情成為責(zé)任追究的信號(hào),讓貧困成為權(quán)力檢討的鑒證,讓問(wèn)題成為利益糾葛的喪鐘——唯其如此,丑惡才不至于成為籌碼,責(zé)任與權(quán)力才不會(huì)倒置含混。

編輯:張潔

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