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隨意設(shè)置的“禁止辦”,請(qǐng)先禁止公權(quán)力之游蕩

2012年04月06日 13:54:00  來源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)
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  4月3日有網(wǎng)友在微博發(fā)布了一張圖片,畫面上是一組河南省寧陵縣幾個(gè)政府機(jī)構(gòu)的牌子,其中一塊牌子赫然寫著“寧陵縣禁止午間飲酒辦公室”,一時(shí)間引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議。(4月5日《南方日?qǐng)?bào)》)

  禁止午間飲酒辦公室,與此前常見的什么“馬上辦”、“優(yōu)化辦”、“迎創(chuàng)辦”之類一樣,不是什么了不起的大發(fā)明,也未產(chǎn)生“好消息,好消息,黨員干部禁止午間飲酒了”之類奔走相告的喜慶情形,但還是在產(chǎn)生忍俊不禁的“笑果”的同時(shí),再一次引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)輿論批判的狂潮。

  近日,河南商丘市委宣傳部官方微博回應(yīng):寧陵縣嚴(yán)禁工作日午間飲酒辦公室是一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu),工作人員是由寧陵縣行政效能監(jiān)察中心工作人員兼任,并未增加人員編制。

  在微博上,“禁止辦”現(xiàn)象已經(jīng)引起了網(wǎng)友接龍式惡搞的興趣:禁止飲酒辦公室、禁止養(yǎng)情婦辦公室、禁止洗浴辦公室、禁止公款旅游辦公室、禁止公款出國(guó)辦公室、禁止賭博辦公室、禁止上班聊天辦公室、禁止上班打牌辦公室……如今商丘官方的回應(yīng)不可謂不及時(shí),對(duì)緩解輿論關(guān)于機(jī)構(gòu)重疊、人員膨脹之類的指責(zé)似乎也不無一定的幫助。

  不過,這樣的回應(yīng)仍然避免不了“禁止辦”與生俱來的尷尬。誠(chéng)然,此類“禁止辦”,一般是由上級(jí)機(jī)關(guān)或者主要領(lǐng)導(dǎo)提出某個(gè)設(shè)想,要求強(qiáng)力推進(jìn)著某項(xiàng)中心工作,然后相關(guān)部門急急如律令,抽調(diào)專門人員成立專門機(jī)構(gòu)集中辦公。雖然一般說來,并未增加人員編制,但還是大大地凸顯了人治的特色,最容易墮入“其興也勃焉,其亡也忽焉”的周期率。而如此轟轟烈烈地開張,不了了之地關(guān)張式的折騰,還不免要隨著主要領(lǐng)導(dǎo)的興趣轉(zhuǎn)移或者領(lǐng)導(dǎo)換屆的升遷轉(zhuǎn)任而周期性地的發(fā)作,很難說會(huì)收到什么實(shí)質(zhì)性的效果。這大略可以從“禁酒辦”之類越來越興盛,但公款吃喝基本無法制止上得到證明。

  “禁止辦”要用權(quán)力來設(shè)禁的事情,其實(shí)常常是作為黨員干部應(yīng)自覺做到的事情,馬上辦、優(yōu)化辦、禁止辦之類,莫不如此。中午不飲酒正如小學(xué)生上課不吃東西一樣,于黨員干部是極為小兒科的行為規(guī)范,哪里需要專設(shè)其崗早督晚察三令五申呢?成立這類機(jī)制本身就是對(duì)黨員干部降格以求的表現(xiàn)。

  關(guān)鍵還在于,此類機(jī)構(gòu)雖然未增加人員的編制,但是公務(wù)員可以隨意長(zhǎng)年抽調(diào),也意味著有些黨員干部的職位設(shè)置并非是人事對(duì)應(yīng)的,而相關(guān)機(jī)構(gòu)的權(quán)力也并非是法定且專設(shè)的,而是可以游移漂泊的。權(quán)力而可以隨著領(lǐng)導(dǎo)意志的指揮棒隨意游蕩,也許這才是“禁止辦”之類最大的弊端所在。

[責(zé)任編輯:張潔]

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