官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)制度該“上岸”了
從“第一個(gè)吃螃蟹的”新疆阿勒泰市，到之后陸陸續(xù)續(xù)進(jìn)行試點(diǎn)的浙江慈溪、湖南瀏陽(yáng)、寧夏銀川、寧夏青銅峽等地，包括官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)、公示在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)公示制度，雖然各地具體操作有較大差異，但結(jié)果卻非常相似——沒(méi)有結(jié)果。記者近日回訪(fǎng)了上述5個(gè)試點(diǎn)地區(qū)，浙江慈溪、寧夏銀川和寧夏青銅峽三地的回復(fù)都是“零投訴零異議”，湖南瀏陽(yáng)方面則謝絕了采訪(fǎng)，新疆阿勒泰地區(qū)則由于推動(dòng)者、阿勒泰市前紀(jì)委書(shū)記吳偉平的病逝而停滯（4月5日《錢(qián)江晚報(bào)》）。
一方面是全國(guó)人大代表、重慶律師韓德云今年第七次向全國(guó)人大遞交有關(guān)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開(kāi)的議案；另一方面是新疆阿勒泰市等僅有的幾個(gè)試點(diǎn)地方陷入徘徊甚至停滯狀態(tài)，效果不佳，全國(guó)范圍內(nèi)耗時(shí)近三年的公示試點(diǎn)猶如泥牛入海，沒(méi)有激起任何漣漪——這幾年，官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)制度一直是在“河里摸石頭”，原地踏步、徘徊踟躕。
正如前不久《人民日?qǐng)?bào)》“深化改革”系列評(píng)論所說(shuō)的，“容易的都改得差不多了，剩下的全是難啃的‘硬骨頭’，不能回避也無(wú)法回避”�，F(xiàn)實(shí)中，或是囿于既得利益的阻力，或是擔(dān)心不可掌控的風(fēng)險(xiǎn)，或是陷入“不穩(wěn)定幻象”，在一些人那里，改革的“積極穩(wěn)妥”往往變成了“穩(wěn)妥”有余而“積極”不足。這些年來(lái)，一些地方改革久議不決，一些部門(mén)改革決而難行，一些領(lǐng)域改革行而難破，莫不與此有關(guān)。
官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)制度無(wú)疑就是我們改革中那塊最難啃的“硬骨頭”，因?yàn)樗嬲|及到了官員利益的核心問(wèn)題。說(shuō)起推行官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)制度，有人很會(huì)拿技術(shù)層面的問(wèn)題來(lái)推諉搪塞，其實(shí)，現(xiàn)在在技術(shù)上還會(huì)有什么問(wèn)題呢？正因?yàn)椤爸饕枇?lái)自體制內(nèi)”，所以，即使是現(xiàn)在施行的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，也是陷入了形式主義的“怪圈”。廣州市副市長(zhǎng)歐陽(yáng)衛(wèi)民曾提出，現(xiàn)在為預(yù)防腐敗而設(shè)置的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，每年領(lǐng)一張表填，但內(nèi)容的真假?zèng)]有人核實(shí)，一些漏洞“造就甚至引誘了人犯罪”，應(yīng)該用技術(shù)和政策來(lái)堵住漏洞。
流于形式的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，讓預(yù)防腐敗之“籬笆”的“縫隙”更大了，這從近幾年高發(fā)的腐敗案件里就可以反思出相關(guān)的制度缺陷的危害。官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)制度，無(wú)論從改革的層面，還是從反腐敗大局考量，“不能回避也無(wú)法回避”。日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議上，溫家寶總理提出的“研究推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)在一定范圍內(nèi)公開(kāi)”被學(xué)者稱(chēng)為“性質(zhì)上的突破”，這是推進(jìn)“領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)事項(xiàng)公開(kāi)”的工作要求第一次出現(xiàn)在我國(guó)廉政工作計(jì)劃中。官員的“私事”從報(bào)告到公開(kāi)，這更是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一個(gè)意義深遠(yuǎn)的信號(hào)。
的確，當(dāng)“寧要不完美的改革，不要不改革的危機(jī)”成為我們的共識(shí)，當(dāng)“寧要微詞，不要危機(jī)”成為改革的方向，我們還有什么冠冕堂皇的理由，再讓官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)制度停滯在民眾的熱切期待中呢？官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)制度到了該“上岸”的時(shí)候了！即使是一次不甚完美的“上岸”，也能體現(xiàn)出改革的勇氣和膽魄吧。
