保障房“紙上驗(yàn)收”揭穿多少迷局

時(shí)間:2011-12-19 13:44   來源:廣州日?qǐng)?bào)

  武漢市硚口區(qū)紫潤明園保障房項(xiàng)目交房后,不少住戶發(fā)現(xiàn)房子存在墻體裂縫、屋頂漏水等質(zhì)量問題。如此質(zhì)量何以被監(jiān)理公司及十幾個(gè)主管部門相關(guān)程序驗(yàn)收合格?一業(yè)內(nèi)人士稱,再大的項(xiàng)目,主要的驗(yàn)收程序都是紙上完成的。質(zhì)監(jiān)站只監(jiān)督驗(yàn)收程序是否到位。住建局、城建委等監(jiān)管機(jī)構(gòu)也只是對(duì)程序進(jìn)行監(jiān)管、備案。至于程序執(zhí)行得怎樣,沒有部門管。(12月15日《人民日?qǐng)?bào)》)

  只管程序,不管程序執(zhí)行,如此荒謬的邏輯也得到了政府官員的確認(rèn)——武漢市城建委總工程師龍世平回答群眾質(zhì)疑稱:“我們的監(jiān)管主要是監(jiān)管程序的合法化,只要程序合法,我們就認(rèn)可。”程序合法,監(jiān)管就算完成了任務(wù),至于“程序”進(jìn)行中的操作,比如施工質(zhì)量問題,與政府監(jiān)管無關(guān),這一邏輯,或許回答了很多問題,揭穿了許多迷局,比如“樓歪歪”、“樓薄薄”、“樓倒倒”等等為啥層出不窮。

  以最基本的邏輯而言,任何監(jiān)管都不可能“只管程序”,《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四條規(guī)定:縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理——“工程質(zhì)量的監(jiān)督管理”,而不是“程序”?晒こ藤|(zhì)量事故頻發(fā),“樓××”家族中頻添“新丁”,應(yīng)該是佐證著“只管程序”的事實(shí)。那么現(xiàn)在需要討論的問題,已經(jīng)不是“只管程序”或“紙上驗(yàn)收”的荒謬,而是荒謬的“規(guī)定”為何大行其道,以至于那么多的質(zhì)量問題與責(zé)任事故都沒能激活有關(guān)部門的責(zé)任意識(shí)與監(jiān)管良心?

  “紙上驗(yàn)收”的本質(zhì)是形式主義甚至弄虛作假,而更揪心的問題卻是形式主義竟被公開高調(diào)地說成正常——“只要程序合法,我們就認(rèn)可”。

  “武漢治庸風(fēng)暴”,曾吸引眼球無數(shù),比如“公務(wù)員上班吃早點(diǎn)被罰萬元”。那么,保障房被建成“樓裂裂”、“樓漏漏”,而十幾個(gè)部門均稱與己無關(guān)、只管程序、只在紙上驗(yàn)收……這種問題難道不比“上班吃早點(diǎn)”嚴(yán)重一千倍?

  保障房成“樓裂裂”、“樓漏漏”;行政監(jiān)管“只管程序”;“治庸風(fēng)暴”……一陣唏噓之后,卻搞不清“唏噓”為何?是“風(fēng)暴”比較嘲弄,還是設(shè)“辦”思維過于執(zhí)著?“馬上辦”、“治庸辦”、“優(yōu)化辦”……只要養(yǎng)得起,只要稅款充足,“設(shè)辦”自然不成問題,問題是多少個(gè)部門都管不了一個(gè)建筑質(zhì)量,多少個(gè)“辦”都治不了“不管”。

編輯:張潔

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