“紙上驗(yàn)收”的保障房能住人嗎

時(shí)間:2011-12-19 13:45   來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)

  近日,武漢市硚口區(qū)保障房被曝現(xiàn)墻體裂縫、屋頂漏水等質(zhì)量問(wèn)題。開(kāi)發(fā)商稱墻體開(kāi)裂是熱脹冷縮和住戶裝修野蠻施工造成的,但房屋主體是安全、可靠的。房管局稱只“負(fù)責(zé)驗(yàn)收交付作備案”,建委則稱負(fù)責(zé)“監(jiān)管程序的合法化”。對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士透露:“其實(shí)再大的項(xiàng)目,主要的驗(yàn)收程序都是紙上完成的”(12月15日《人民日?qǐng)?bào)》)。

  隨著各地保障房的陸續(xù)竣工、交付使用,以往蒙在保障房上面的神秘面紗也被掀起,一些地方的民眾驚訝地發(fā)現(xiàn),大庇寒士的保障房竟然存在那么多質(zhì)量問(wèn)題。蕪湖萬(wàn)春新苑小區(qū)出現(xiàn)能伸進(jìn)胳膊的裂縫、北京“明悅灣”保障房項(xiàng)目多棟出現(xiàn)“樓歪歪”、廣西廉租房工程被曝光使用“瘦身鋼筋”、包頭最大的棚戶區(qū)“民馨家園”500多套墻皮起砂脫落……按下葫蘆浮起瓢,層出不窮的問(wèn)題讓那些剛剛歡呼過(guò)的民眾傷透了腦筋。

  對(duì)于武漢硚口區(qū)保障房而言,居民一眼就能夠看出來(lái)的質(zhì)量問(wèn)題,那么多負(fù)有監(jiān)管之責(zé)的部門(mén)機(jī)構(gòu)何以熟視無(wú)睹?原來(lái),看似完備、嚴(yán)格的驗(yàn)收,不過(guò)是“紙上驗(yàn)收”而已。這些部門(mén)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收“到位”的,只是程序,至于質(zhì)量到底怎么樣就很難講。更有甚者,如武漢市城建委的總工竟然說(shuō),“只要程序合法,我們就認(rèn)可。”這算什么話?“紙上”合格的房子能住人嗎?

  房屋質(zhì)量的監(jiān)管,囿于技術(shù)條件,“紙上”的程序當(dāng)然不可缺少,也并非完全不能通過(guò)檢查樣品來(lái)完成驗(yàn)收程序。但是,樣品的驗(yàn)收決不能取代現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。相關(guān)部門(mén)既然擔(dān)負(fù)著監(jiān)管的責(zé)任,就應(yīng)該深入每一個(gè)工地實(shí)地查驗(yàn),而不能只守在辦公室內(nèi)搞一些文牘旅行。房屋質(zhì)量驗(yàn)收,沒(méi)有看到房子、沒(méi)有看到建筑材料怎么驗(yàn)收?程序只是一個(gè)流程而已,能夠保證質(zhì)量完全過(guò)關(guān)嗎?

  尤其可笑的是,民眾明明已經(jīng)用肉眼發(fā)現(xiàn)了諸多問(wèn)題,監(jiān)管部門(mén)卻還強(qiáng)詞奪理,說(shuō)什么程序問(wèn)題、備案問(wèn)題,還要將質(zhì)量的驗(yàn)收推給業(yè)主。試想,如果從源頭乃至整個(gè)建設(shè)過(guò)程都糊里糊涂,到頭來(lái)卻要讓業(yè)主驗(yàn)收質(zhì)量,還能夠保證質(zhì)量無(wú)虞嗎?政府監(jiān)管部門(mén)如此敷衍塞責(zé),甚至房子還沒(méi)蓋好,就已經(jīng)驗(yàn)收通過(guò),遇到麻煩的可能是那些住戶,而真正搪塞的其實(shí)是政府。

  作為一項(xiàng)解決中低收入人群“有房住”的惠民政策,客觀而言,目前地方政府在保障房建設(shè)上面臨的困難確實(shí)不小,開(kāi)工率的壓力、資金的壓力,乃至財(cái)政“割肉”的壓力等等都很大。但是,壓力之下,需要地方政府創(chuàng)造性的工作,為民眾安居的使命感和責(zé)任心,而不是在施工質(zhì)量上的偷工減料。如果僅僅是為了數(shù)據(jù)上的花里胡哨,而放棄了質(zhì)量要求,只能失去“保障”的意義。

  因此,在保障房的建設(shè)過(guò)程中,政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)該以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度全程介入,而不只是弄些備案、程序性的東西糊弄上邊、欺騙下邊。無(wú)論直接組織施工建設(shè),還是招標(biāo)委托建設(shè),都應(yīng)該盯緊質(zhì)量,保證監(jiān)管到位,不能睜眼說(shuō)瞎話。要知道,保障房最后出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題,住戶還是要找政府。與其事后左支右絀、疲于應(yīng)付,不如及早介入,從建筑材料、施工管理、工程驗(yàn)收、后續(xù)管理等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管,既能讓百姓安心,也免去了此后的無(wú)數(shù)麻煩。若要保障房不出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,根源還是要挖一挖各個(gè)環(huán)節(jié)的失察、失職甚至是瀆職,讓驗(yàn)收、監(jiān)管回歸本意、落到實(shí)處。

編輯:張潔

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