公招重德 功夫更在錄用后

　　2012年度國家公務(wù)員招考即將啟動(dòng)。國家公務(wù)員局考試錄用司負(fù)責(zé)人表示，公務(wù)員錄用必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄�。今年將加大�?duì)考生“德”的考察，考生政治品德不良、社會(huì)責(zé)任感和為人民服務(wù)意識(shí)較差將不得錄用為國家公務(wù)員。（10月5日《新華網(wǎng)》）

　　德才兼?zhèn)洌瑩駜?yōu)錄用，這在《公務(wù)員法》中有明確規(guī)定。國家公務(wù)員管理局何以要對(duì)常規(guī)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)呢？可以從兩個(gè)方面來理解，一是現(xiàn)行公務(wù)員考錄中，對(duì)德的考察和考核，已經(jīng)形式化，或者因?yàn)榭疾觳粔蛏钊搿⒓?xì)致，沒有考察到真情況；二是由于入口控制不好，準(zhǔn)入門檻太低，使得一些公務(wù)員道德水平不高，為后面的貪污腐化、玩忽職守埋下了隱患。比如蘿卜招聘、量身定做，或內(nèi)部招錄等，讓一部分條件并不具備，自身品質(zhì)不好的人進(jìn)入了公務(wù)員隊(duì)伍。假若在實(shí)質(zhì)審查上更嚴(yán)一點(diǎn)，這種情況就可以得到杜絕。

　　道德并非一成不變，現(xiàn)在公務(wù)員群體出現(xiàn)的一些問題，更多的不在考試錄用階段，而是在錄用之后。以現(xiàn)行公務(wù)員考錄為例，其主要來源是學(xué)生、工人和知識(shí)分子，這部分人在未進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍之前，整體道德并沒有什么問題。但由于之后的管理不善，使一些人抵擋不了各種誘惑，從而離公務(wù)員的要求，離“人民公仆”的本質(zhì)越來越遠(yuǎn)。時(shí)下，公務(wù)員隊(duì)伍腐敗年齡的低齡化，則足以說明，時(shí)下對(duì)公務(wù)員的管理方面，于品德管理和教化方面還存在許多不足。

　　真正的官德不是“考”出來的，而是做出來的。一個(gè)公務(wù)員的品德究竟高不高，思想究竟好不好，定量化和靜態(tài)化都不是科學(xué)的方法。注重官德當(dāng)然無可厚非，但怎么注重卻是一門學(xué)問，這也是時(shí)下最需要解決的地方。從一些官員的“帶病提拔”說明，現(xiàn)行的官德考察機(jī)制滯后和失靈，使工作處于靜態(tài)化、定格化和表象化，重要的官德考核恰成了相對(duì)薄弱的一環(huán)。

　　如此而言，于官德而言，重入口固然重要，但后續(xù)的管理才是關(guān)鍵。如何強(qiáng)化官德考核，應(yīng)有一套科學(xué)的制度設(shè)計(jì)和體系保障。將定量考核和定性考核結(jié)合起來，將對(duì)上和對(duì)下結(jié)合起來，特別要注重官員的群眾印象，用社會(huì)評(píng)判作為官員品德優(yōu)劣的主要依據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)說好未必好，群眾說好才是真好——讓群眾去時(shí)時(shí)監(jiān)督官員，從而使公務(wù)員不時(shí)檢點(diǎn)自身行為，方能保持本色不變質(zhì)。