落實(shí)“國五條”，期待北京帶好頭

　　4月10日，北京市住建委主任楊斌做客城市服務(wù)管理廣播。他表示，北京市正在研究自住型、改善型商品住房納入限價(jià)房序列管理政策，將很快出臺(tái)。這類房將通過政府的土地收入、稅收政策的優(yōu)惠保證中低價(jià)位，因此以后再上市可能會(huì)受到限制。（《京華時(shí)報(bào)》4月11日）

　　北京擬出臺(tái)的進(jìn)一步落實(shí)“國五條”的舉措，相對(duì)于其它城市，顯然很大膽，很超前，也很有力道，如果能夠確定下來并且積極推行，相信能為各地樹立一個(gè)可以學(xué)習(xí)、效仿的“榜樣”。

　　其實(shí)，北京樓市的變化向來被公認(rèn)為全國樓市走向的“風(fēng)向標(biāo)”，無論在政策導(dǎo)向上，還是在具體的市場(chǎng)走向上，它對(duì)各地都影響很大。雖說地方在調(diào)控樓市上各有各的特點(diǎn)和高招，因地域環(huán)境、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人口數(shù)量等不同，不可能照搬北京的一些做法，但是總體上看，在調(diào)控房價(jià)方面，絕大多數(shù)的城市還是會(huì)看北京的“臉色”行事。

　　如今，我們?cè)谄纷x各地落實(shí)“國五條”的舉措中，還發(fā)現(xiàn)一個(gè)普遍現(xiàn)象，那就是大家“態(tài)度”積極，但“措施”缺力，或參差不齊，或模凌兩可。比如，有的城市結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究，提出的措施尚可，有的城市則是敷衍，沒有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，在實(shí)施“細(xì)則”上，含糊其辭，難見真功夫。事實(shí)上，樓市已成各地的一塊“心病”，既難以割舍，又不敢造次，都在想方設(shè)法給自己留空間。 這時(shí)候，尤其需要北京上海這樣的一線城市帶個(gè)好頭，下大力氣誠心實(shí)意地調(diào)控樓市。

　　對(duì)于當(dāng)今中國樓市的發(fā)展走向，很多人都不敢輕易做出預(yù)測(cè)和判斷，因?yàn)檎l都不是樓市“郎中”，難以為樓市走向“把脈”，更多的只是“起哄架秧子”。比如，有的人為樓市漲跌打賭，表示輸了愿意到長安街上裸奔；有的放言樓市還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有漲到頭，還要大漲20年等等。房地產(chǎn)這個(gè)所謂的“支柱”究竟還能夠支撐多久？我們不得而知，但是給當(dāng)前有些“不要命”的樓市降降“火”、壓壓“驚”，還是很有必要的。

　　據(jù)悉，北京將出臺(tái)更為嚴(yán)厲的落實(shí)“國五條”的實(shí)施細(xì)則，筆者以為，其中有兩項(xiàng)舉措值得關(guān)注：

　　一是北京擬將自住型、改善型商品住房納入限價(jià)房序列，這類房將通過政府的土地收入、稅收政策的優(yōu)惠保證中低價(jià)位，因此以后再上市可能會(huì)受到限制。這能控制一些投機(jī)取巧的行為，讓限價(jià)房不能隨意上市買賣炒作，而發(fā)揮保障居住的基本功能。

　　二是新建商品房在新盤取得預(yù)售資格時(shí)，政府將對(duì)價(jià)格進(jìn)行管理和引導(dǎo)，報(bào)價(jià)不能明顯高于該樓盤此前的成交價(jià)，也不能明顯高于周邊同類品質(zhì)商品房的價(jià)格。如果開發(fā)商不接受指導(dǎo)，就不予發(fā)預(yù)售許可證，或者對(duì)于成交資格不予備案等，簡單說就是“禁售”。上述兩條措施，無疑具有“剛性”的約束作用，對(duì)樓市價(jià)格將起到?jīng)Q定性的抑制作用，最直接的效果就是通過政策干預(yù)，終止房地產(chǎn)市場(chǎng)哄抬房價(jià)的現(xiàn)象。

　　世界上沒有完全自由的市場(chǎng)，任何市場(chǎng)都需要建立一定的規(guī)則和秩序。當(dāng)市場(chǎng)“心律不齊”、“燥火上升”且本身已難以控制時(shí)，政策適當(dāng)?shù)母深A(yù)是有必要的。因此，筆者迫切希望北京能夠盡快完善落實(shí)“國五條”的實(shí)施細(xì)則，力爭(zhēng)為全國創(chuàng)造一個(gè)可供借鑒和示范的“北京經(jīng)驗(yàn)”，以此促進(jìn)和帶動(dòng)我國樓市的穩(wěn)定和諧發(fā)展。