養(yǎng)老院門難進，政府應“有擔當”

　　新華網(wǎng)近日對城市養(yǎng)老問題進行了一番調(diào)查，揭示了一個共性：原本承擔“托底”作用的公辦養(yǎng)老院，正在自主經(jīng)營中慢慢變味兒，條件優(yōu)越的養(yǎng)老資源被特權老人爭相占用，而普通老人卻因擠不進大門晚景凄涼。

　　進公辦養(yǎng)老院難的問題，和讀幼兒園難、讀優(yōu)質(zhì)高中難的問題如出一轍，都是公共資源供給匱乏，最終導致需求無法滿足。令人惆悵的是，從搖籃到輪椅乃至墓地，整個人生歷程中，我們要經(jīng)歷太多類似的門檻和瓶頸。而要獲得這些資源，我們常常還無法通過自己的實力公平競爭取得。即使經(jīng)濟已經(jīng)高度發(fā)展，只要制度顯失公平，每一代人依然逃不過無序爭搶公共資源的境況。

　　市場是運作資源和滿足需求的最有效手法。然而，面對剛性的涉及公民福利、健康教育的諸多事項，市場只會顯示嫌貧愛富的特性，因此政府履行本分就顯得很重要。在住房、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療這些市場上，市場提供的本應是增值與升華的滿足，而政府是公民生存權的保障。如果因為僧多粥少帶來潛規(guī)則橫行，必然削弱保障的公平，降低公共服務效能，進而破壞整個社會的福利宗旨。少數(shù)人利用金錢和特權享受到廣大納稅人供養(yǎng)的機構服務，而大部分更有需要的人，卻無法獲得。

　　要解決老人入院難的問題，我們首先當然要呼吁公開透明的排隊制度，這就和經(jīng)濟適用房政策類似，審核、排隊、抽簽，都應該是面向社會公開的。其次，公共資源也要對外公示，杜絕特權暗箱獲得公共服務的可能。但歸根結底，政府還是要正視老齡化社會的嚴峻性，而不能再用僅服務困難群眾的傳統(tǒng)來對待養(yǎng)老問題。比如，老人養(yǎng)老就不可能輕輕松松等上幾年再去養(yǎng)老，而這也是公辦院得以尋租、歧視和挑選老人的一個動因。政府必須像對待適齡兒童入學那樣，積極去應對老齡化浪潮。

　　雖然政府不能把責任都推給市場去運作，但鼓勵民間投資運營養(yǎng)老機構也是必須的。只有良性的競爭、完備的行業(yè)管理，才能真正肅清畸形壟斷、官商不分所帶來的弊端。同時，各級政府自身也要承擔起社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老的硬件配套和人員安排。比如，和民間組織合作、外包服務、配以細則管理，進一步構建起社會養(yǎng)老的安全網(wǎng)。什么時候，老人家不用再花棺材本去爭一個公辦院的床位，我們的社會也才算向和諧社會又進了一大步了。