整治地溝油沒有討價還價的余地

　　具體到餐廚垃圾，不是想賣給誰就可以賣給誰、誰給的錢多就可以賣給誰，商家沒這個自由。事關(guān)百姓健康，該投入的人力、財力不能吝惜，該處罰的不能姑息，該實行的監(jiān)管舉措不能缺席。

　　據(jù)本報3月25日報道，針對地溝油亂象，河南省去年出臺了《固體廢物污染環(huán)境防治條例》，明確要求各娛樂、餐飲、住宿以及機關(guān)、院校等單位應(yīng)當(dāng)單獨收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾，并委托取得服務(wù)許可證的城市生活垃圾收集、運輸單位運送到指定的處理場所，有密閉收集、運輸能力的單位也可以自行運送。然而，鄭州市許可的正規(guī)收購企業(yè)屢遭飯店集體抵制，收購價格高的非法收油隊卻“生意興隆”。有餐廳負責(zé)人表示，“誰給錢我就給誰”。

　　地溝油，一個讓公眾深惡痛絕的字眼。近兩年來，為了整治地溝油，切斷其流向餐桌、威脅公眾健康的利益鏈，各方做了不少努力，研究地溝油的檢測方法，加大監(jiān)管力度等等。然而，整治的效果不容樂觀，如今走進餐館，人們對油質(zhì)的忐忑并未減少，甚至多了一份“在哪吃都是地溝油”的無奈。

　　在這樣的背景下，河南省采取的統(tǒng)一回收餐廚垃圾、統(tǒng)一處理，從源頭上切斷地溝油的做法令人期待。然而，它所遭遇的尷尬卻多少有些令人不解。河南省出臺的《固體廢物污染環(huán)境防治條例》從性質(zhì)上來說是地方性法規(guī)，也就是說，它在河南省境內(nèi)是具備強制執(zhí)行效力的，不執(zhí)行就要受到相應(yīng)的處罰，追究相關(guān)人員的責(zé)任�？赏高^本報的報道，我們看到的不是餐飲企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定把餐廚垃圾交給正規(guī)的回收企業(yè)，或者自行送到指定處理場所，而是在“正規(guī)軍”和非法回收隊伍之間搞起了價高者勝的“競價”。

　　過去，可能確實允許餐館將食客吃剩的東西低價賣給回收者，但那基本上都是用去做飼料的，可如今不同了，這些殘渣剩菜已經(jīng)成為一些不法商家眼中的“香餑餑”，被用去提煉地溝油，嚴(yán)重威脅著百姓餐桌安全，所以不允許再隨便買賣。法規(guī)是嚴(yán)肅的，法規(guī)規(guī)定的事情是沒有討價還價的余地的。具體到餐廚垃圾，不是想賣給誰就可以賣給誰、誰給的錢多就可以賣給誰，商家沒這個自由。相反，應(yīng)該是按規(guī)定，該交給誰就得交給誰。這有點兒像醫(yī)療垃圾的處理，必須嚴(yán)格按照程序和方法進行。

　　既然是法規(guī)規(guī)定的事情，既然是行政機關(guān)賦予的許可，為什么鄭州市的正規(guī)餐廚垃圾收購企業(yè)會顯得底氣不足呢？從某種意義上說，收購企業(yè)面臨的尷尬折射出的是監(jiān)管部門的執(zhí)法不嚴(yán)格和不堅決。統(tǒng)一收購是個好辦法，可它顯然不能單純依靠餐飲企業(yè)的自覺，如果餐飲企業(yè)硬要將餐廚垃圾賣給非法收購者，有關(guān)部門是否有相應(yīng)的糾正和懲處辦法？如果沒有或者有卻不嚴(yán)格執(zhí)行，那憑什么去震懾餐飲企業(yè)的牟利之心呢？

　　縱觀其它一些國家在處理地溝油問題上的做法，無外乎幾方面：第一，高價回收，采取這種方式的國家大多有比較先進的地溝油再利用技術(shù)；第二，嚴(yán)格管理，比如德國，餐館必須與政府簽訂“泔水回收合同”，詳細規(guī)定泔水由哪家企業(yè)回收、何時回收、回收后由誰加工等，開餐館前，必須購置油水分離設(shè)備，每一桶泔水都有“身份證”，從產(chǎn)出、回收到利用都嚴(yán)格記錄在案；第三，重罰違規(guī)者，比如美國，如果餐館亂用亂賣廢油，往往會面臨停業(yè)或關(guān)門，而在英國將會面臨高額罰款。這些做法應(yīng)該說都可資借鑒，且可以多措并舉，多條腿走路。重要的是，有關(guān)部門有沒有這個決心和責(zé)任心。

　　發(fā)生在鄭州的情況，對全國整治地溝油的形勢而言，可謂一次嚴(yán)肅的提醒——監(jiān)管可能產(chǎn)生地溝油的每一環(huán)節(jié)，保證百姓的餐桌安全、身體健康，沒有討價還價的余地。不要再拿“情況復(fù)雜”、“人手有限”之類的理由為監(jiān)管不力開脫，監(jiān)管本來就是操心費力的事情，事關(guān)百姓健康，該投入的人力、財力不能吝惜，該處罰的不能姑息，該實行的監(jiān)管舉措不能缺席。惟此，地溝油才能離餐桌更遠一些，我們才能離健康更近一些。