公租房或是落實住房保障惟一途徑

　　人們猜測，中國房地產(chǎn)新政是否會因為實體經(jīng)濟(jì)緊縮戛然而止。6月13日中國七部委聯(lián)合出臺政策，加強(qiáng)公共租賃房建設(shè)，使另一種猜測更加接近真相，在經(jīng)歷了權(quán)力對市場的滲透之后，中國房地產(chǎn)試圖轉(zhuǎn)向以保障房與普通商品房為主。

　　保障房建設(shè)可以挽救鋼鐵、家具等行業(yè)的訂單。大規(guī)模建設(shè)保障型住房還有支撐實體經(jīng)濟(jì)的作用，通過保障型住房消化鋼鐵、水泥、家具等行業(yè)的生產(chǎn)能力，如此一來，與房地產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的60個左右的實體經(jīng)濟(jì)行業(yè)不會隨著房地產(chǎn)新政一跌到底。

　　保障型住房的建安成本要比高檔商品房低得多，這也就意味著，鋼材、水泥等價格將在去年基礎(chǔ)上大幅回落。這正是中國經(jīng)濟(jì)所需要的效果——與其讓資源出口國坐享中國泡沫財富，為什么不主動擠除泡沫壓低價格，讓中國的中低收入階層享受到價廉物美的商品？

　　建設(shè)保障型住房一直在經(jīng)濟(jì)適用房與公共租賃房之間糾結(jié)，許多中低收入階層希望得到擁有產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)適用房，但事實證明，經(jīng)濟(jì)適用房很容易成為尋租的淵藪，在信用度極差、尋租不斷的市場，推出經(jīng)濟(jì)適用房是對誠實的低收入階層的致命掠奪。新的案例是據(jù)媒體報道海口市一個6000多套限價房項目，僅向公務(wù)員銷售，單價為周邊房價的1/8，戶均面積超過100平米。而在經(jīng)濟(jì)適用房為主的北京天通苑小區(qū)，6月初又被曝光，4-5年前建成的房屋大量空置，幾次倒手、補(bǔ)足綜合地價款可以從經(jīng)濟(jì)適用房轉(zhuǎn)為商品房�？梢钥吹剑瑹o論是經(jīng)適房還是限價房，未來依然存在尋租漏洞。

　　相比之下，公共租賃房可以提高保障效率，最重要的是，公共租賃房租用者不可能擁有產(chǎn)權(quán)，他無法到市場上進(jìn)行套現(xiàn)。當(dāng)然，尋租者可以得到公共租賃房的租用權(quán)轉(zhuǎn)租獲利，但他們獲得的只是租金收益，與商品房出售的資本利得不可同日而語，從激勵機(jī)制上切斷了尋租者的興趣。