快快慢慢看速度

　　近期，我國經(jīng)濟(jì)增速放緩，下行壓力加大。國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.8%。其中，二季度增長7.6%，創(chuàng)下自2009年二季度以來新低，引發(fā)各界普遍關(guān)注和議論。

　　對于我國經(jīng)濟(jì)增長速度的快與慢，究竟應(yīng)當(dāng)怎樣看？首先應(yīng)當(dāng)對數(shù)據(jù)作對比分析。

　　與以往增長速度縱向比較，從去年四季度到今年二季度，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長分別為8.9%、8.1%和7.6%，增速的確持續(xù)放緩，但并非大起大落，可以稱之為“穩(wěn)中趨緩”。與世界主要經(jīng)濟(jì)體橫向比較，美國二季度增速不會超過2%，歐元區(qū)甚至可能負(fù)增長，印度和巴西增長率分別為5%和1.2%，我國二季度7.6%的增速依然較快，且符合年初制定的7.5%的預(yù)期。如果增速不繼續(xù)下滑，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和改善民生的基礎(chǔ)就不會動搖。

　　觀察經(jīng)濟(jì)增長速度的快與慢，還要對影響增速放緩的原因作全面分析。

　　眼下，國際金融危機(jī)后續(xù)影響不斷加深，歐美等發(fā)達(dá)國家財政赤字高企、經(jīng)濟(jì)增長乏力、失業(yè)率居高不下，政府公共需求與私人消費(fèi)需求萎縮，導(dǎo)致拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的外需動力急劇衰減。與此同時，一些亞非和拉美國家利用低廉的土地資源和勞動力成本，生產(chǎn)與我們相同的勞動密集型產(chǎn)品，大量出口美歐，使我國傳統(tǒng)出口優(yōu)勢面臨挑戰(zhàn)。如果我們直接采取競相壓價的方式參與競爭，勢必進(jìn)一步加大國內(nèi)資源環(huán)境代價，抑制城鄉(xiāng)居民收入提高，進(jìn)而對改善內(nèi)需特別是擴(kuò)大最終消費(fèi)需求產(chǎn)生負(fù)面影響，這顯然不符合我國經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展利益。

　　從國內(nèi)看，由于我國人口多、底子薄，曾長期依靠以投資為主的速度擴(kuò)張型粗放增長方式解決發(fā)展中的問題，這在工業(yè)化初期具有某種必然性。但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步建立與完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國力顯著提高，尤其是在國際金融危機(jī)爆發(fā)后，世界經(jīng)濟(jì)面臨深刻調(diào)整的大背景下，我國過去主要依靠投資、出口拉動的粗放增長方式越來越難以為繼。如何推動經(jīng)濟(jì)增長盡快從速度擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，從投資、出口拉動向消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，已成為躲不開、繞不過的緊迫問題。這些都表明，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新階段。從國際經(jīng)驗(yàn)看，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段增速放緩是普遍存在的現(xiàn)象，我國當(dāng)然也不會例外。

　　分析經(jīng)濟(jì)增長速度的快與慢，不能只糾結(jié)于速度本身，更要全面看待速度、質(zhì)量與效益的關(guān)系，把推動可持續(xù)發(fā)展擺在更加突出的位置。

　　從國家統(tǒng)計(jì)局最近公布的數(shù)據(jù)和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體狀況看，今年上半年，伴隨我國經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正在呈現(xiàn)出一些積極變化。一是物價上漲勢頭得到有效遏制。6月份，居民消費(fèi)價格指數(shù)CPI回落到2.2%。二是節(jié)能減排取得新成效。上半年總的能源消費(fèi)量增速同比回落，這是各地區(qū)、各部門重視節(jié)能減排、技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)果，淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化能源資源配置效率有了新進(jìn)展。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐逐漸加快。上半年，新興工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值增速是12.3%，比規(guī)模以上工業(yè)平均增長高1.8個百分點(diǎn)。四是進(jìn)出口多元化的戰(zhàn)略成效明顯。上半年，雖然對歐盟出口下降了0.8%，但是對一些新興國家，例如東盟，我們的出口仍然保持15%以上的增速。五是農(nóng)業(yè)喜獲豐收，全國夏糧增長2.8%，再創(chuàng)歷史新高。六是城鄉(xiāng)就業(yè)總體穩(wěn)定。上半年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位600萬左右，全國進(jìn)城打工6個月以上的農(nóng)民工增長2.6%。七是城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)較快增長，農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)。上半年，城鎮(zhèn)居民收入增長9.7%，增速比上年同期加快2.1個百分點(diǎn)；農(nóng)村居民收入增長12.4%，雖然比上年同期回落1.3個百分點(diǎn)，但還是一個比較快的增長速度。綜上所述，我國經(jīng)濟(jì)基本面并沒有發(fā)生根本性變化。正如今年早些時候新加坡《聯(lián)合早報》和英國《金融時報》中文網(wǎng)刊文評價的那樣，“適度減速有利于推動中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”，“經(jīng)濟(jì)增長有控制地逐步放緩，是中國一直想達(dá)到的效果”。