還有多少地下“三汽”?

時(shí)間:2012-03-22 08:52   來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)

  從河南汝州市往西,有一個(gè)綿延10公里的汽車拼裝市場(chǎng)。面包車、越野車、市政灑水車、市政園林綠化車、小轎車、油罐車等一應(yīng)俱全,這些都是報(bào)廢車輛經(jīng)過(guò)翻新改裝后重新出售的,其“出廠商”就是道路兩邊的各戶農(nóng)家。這里的組裝車大多流入農(nóng)村,有些竟被當(dāng)作校車。(《中國(guó)青年報(bào)》3月21日)

  此前,媒體剛報(bào)道過(guò)湖北十堰市的非法汽車拼裝產(chǎn)業(yè):每年超過(guò)萬(wàn)輛的生產(chǎn)能力,從零配件加工、廂體改造、整車組裝,到提供整車出廠合格證,協(xié)助上牌等,在當(dāng)?shù)匾研纬梢粋(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。這兩個(gè)地方的拼裝汽車產(chǎn)業(yè)有一個(gè)相同的“雅號(hào)”:中國(guó)“三汽”!笆咴臁薄ⅰ叭曛菰臁薄诳焖亳?cè)肫嚿鐣?huì)的中國(guó),還將誕生多少類似的“三汽”?

  事實(shí)上,很多地方都存在類似的地下汽車拼裝產(chǎn)業(yè),改裝車、拼裝車并不鮮見(jiàn)。這可以從一些地方交管部門時(shí)不時(shí)宣布的查獲多少輛非法拼裝車的“戰(zhàn)果”中,窺得一點(diǎn)端倪。國(guó)有報(bào)廢汽車回收公司的生意冷清,也足以說(shuō)明問(wèn)題。按國(guó)家相關(guān)規(guī)定,報(bào)廢汽車回收屬于特定行業(yè),每個(gè)地市只允許一家國(guó)有專營(yíng)的報(bào)廢汽車回收公司存在。以汝州為例,當(dāng)?shù)氐膶I(yíng)公司“已經(jīng)好幾年都沒(méi)有生意了”。全國(guó)的情形也差不多,大量“三汽”的存在,不僅嚴(yán)重削弱了報(bào)廢汽車國(guó)有回收主渠道,也幾乎每天在浪費(fèi)資源并制造著大量交通安全隱患。

  報(bào)廢汽車回收行業(yè)為什么會(huì)出現(xiàn)這樣畸冷畸熱的情形?首先,政策性障礙是導(dǎo)致報(bào)廢汽車流入小拼裝企業(yè)的重要因素之一。國(guó)有專營(yíng)公司只能按廢舊金屬的價(jià)錢來(lái)回收?qǐng)?bào)廢車,這樣的價(jià)格很難拼得過(guò)那些零散的小拼裝企業(yè)。在2010年7月公布的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解管理?xiàng)l例》(征求意見(jiàn)稿)中,對(duì)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、前后橋、轉(zhuǎn)向器、車架等五大零部件總成“解禁”,更使得報(bào)廢回收雪上加霜。

  政策規(guī)定了報(bào)廢汽車處理的主渠道,市場(chǎng)卻又指向一條可以產(chǎn)生高額利潤(rùn)的地下渠道,二者競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱立判。正如汝州當(dāng)?shù)匾晃恢槿耸克,一輛報(bào)廢車賣給國(guó)有公司也就四五千元,而賣給拼裝企業(yè)能賺大幾千元;若是翻新,賺得更多。

  其次,監(jiān)管部門的放任甚至涉嫌“洗白”拼裝車,也難辭其咎。十堰、汝州兩地的地下拼裝市場(chǎng)都曾被當(dāng)?shù)卣哒{(diào)查處、整頓。然而,越整頓越混亂,所謂“徹底整頓”云云,不過(guò)是做給別人看的樣子罷了。凡此種種,只能說(shuō)明,這個(gè)非法的“三汽”在當(dāng)?shù)卦缫炎蟛⑶野牍_(kāi)化。地方政府曖昧的態(tài)度本身,其實(shí)就是一種縱容。

  從相關(guān)報(bào)道可知,拼裝市場(chǎng)從零配件開(kāi)始,到整車出廠,幾乎每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)監(jiān)管部門的“高抬貴手”、“翻云覆雨”。也因此,在這一產(chǎn)業(yè)鏈中,諸多監(jiān)管部門并非僅僅是拿點(diǎn)好處費(fèi)那么簡(jiǎn)單,而應(yīng)該是全方位的深度參與。沒(méi)有這種高度默契,那些“黑工廠”的神通根本不可能放出來(lái),更不可能形成生產(chǎn)力。(胡印斌)

編輯:樊玉嬌

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