樂觀看待今年經濟走勢

　　近來，一些謹慎的國際機構對中國經濟作出了“下調論”的預測。對此，筆者主張應樂觀看待今年中國經濟的走勢。以“穩(wěn)中求進”為主調的中國經濟，仍將保持較高速增長，不會硬著陸。

　　今年的財政政策將比去年有更好、更積極的表現。去年的“積極”主要表現為財政部發(fā)行9000億元的債券，今年除了沿用往年的一些積極手段之外，結構性減稅仍將成為政策的亮點。據相關測算，服務業(yè)和交通運輸業(yè)的營業(yè)稅改增值稅，僅上海試點即減稅上百億元。個人所得稅起征點提高后，今年減稅或達1600億元。提高增值稅和營業(yè)稅的起征點，減稅290億元。對蔬菜流通環(huán)節(jié)免征增值稅，大約減稅150億元。去年全國財政收入已超過10萬億元，這為今年的結構性減稅提供了底氣。有測算表明，中央和地方政府可承受相當于GDP1%的減稅額。這些都將按一定的乘數效應增加社會有效需求。

　　穩(wěn)健的貨幣政策也在朝著刺激經濟增長的方向預調微調。例如，商業(yè)銀行的存款準備金率繼連續(xù)上調之后于2011年12月5日首降0.5個百分點，近日又再次宣布第二次下調0.5個百分點，有跡象表明，今年還有下調空間。今年1月份新增信貸額度達7381億元，剔除春節(jié)因素這個數據并不算低。對小微企業(yè)的融資和扶持政策進一步加大了力度。預計全年新增信貸規(guī)模將比去年仍有較大幅度的增長。

　　更令人欣慰的是，今年中國經濟的外部環(huán)境也在朝著有利的方向發(fā)展。據對過去120年里所發(fā)生的歷次金融危機的統(tǒng)計分析，每次金融危機一般是伴隨著2-3年的經濟低迷期，最長的影響期限也不過是3.8年。本次危機從美國的次貸鏈條開始斷裂，雷曼兄弟先行倒下，危機效果正式顯現，到現在已持續(xù)3年半以上。目前，尚存的突出影響是歐洲主權債務危機，但在意大利之后，“多米諾骨牌”已出現了企穩(wěn)跡象。當前的次級影響是美國就業(yè)形勢仍未恢復到正常狀態(tài)，但近來的就業(yè)狀況已呈現出回升趨勢。最新公布的失業(yè)率8.3%，擺脫了長期10%的高失業(yè)率困局。

　　其實，今年年初的中國經濟運行情況也是樂觀的。筆者在華東地區(qū)的一些企業(yè)看到，春節(jié)后的生產任務大多很緊，用工荒問題更是比往年有增無減。作為勞動力輸出大省的安徽，大量勞動力留在本地務工。與此同時，在促轉型、調結構的大背景下，中西部承接的產業(yè)轉移已漸成氣候，春節(jié)后與東部的用工競爭已被譽為“搶人”大戰(zhàn)。

　　當然，今年中國經濟增長未必是勻速的，或許會出現先抑后揚的走勢，但趨勢是樂觀的。（宋光茂）