東莞制造業(yè)大企業(yè)倒閉是一個信號

　　媒體云，近日，在廣東東莞享有聲譽(yù)的資深玩具企業(yè)“素藝”和紡織企業(yè)“定佳”的突然倒閉（見《廣州日報(bào)》7月19日），引發(fā)業(yè)界憂心重重。據(jù)悉，在2008年金融危機(jī)發(fā)生之初，有2000名員工的韓國人開辦的毛絨玩具制造企業(yè)“素藝”竟存活下來，工廠效益不錯；而也有2000名員工的紡織企業(yè)定佳很長一段時間經(jīng)營也很出色。

　　東莞有商人預(yù)測，東莞工廠倒閉可能會在下半年普遍出現(xiàn)。但東莞紡織服裝行業(yè)協(xié)會會長陳耀華預(yù)測，總的說來倒閉或者關(guān)門歇業(yè)的不會超過10%。不管業(yè)界研判如何，有一點(diǎn)可以肯定，行業(yè)內(nèi)跟隨此兩大企業(yè)倒閉的決不會只是個別企業(yè)。

　　為何一些企業(yè)會出現(xiàn)倒閉？除了個別經(jīng)營不慎之外，人們紛紛劍指“人民幣升值、工資上漲，原材料上漲”是三大攔路虎。依筆者之見，上述三大攔路虎固然需要正視，但一些地方硬性轉(zhuǎn)型也是企業(yè)撐不住的硬傷。時下流傳這么一句話，小企業(yè)不轉(zhuǎn)型會死。而不少地方官的觀念是扶大扶強(qiáng)。為扶大，就要搞產(chǎn)業(yè)集聚，各級市區(qū)也要千方百計(jì)把企業(yè)入園，銀行金融機(jī)構(gòu)則以企業(yè)集聚為首先，一些地方還硬性規(guī)定企業(yè)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)集聚時間而不顧企業(yè)的實(shí)際。

　　產(chǎn)業(yè)集聚不是產(chǎn)業(yè)集中，產(chǎn)業(yè)集中是指產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大的幾個企業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)的集聚，產(chǎn)業(yè)集中通過絕對集中指標(biāo)來反映一個產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大的幾個企業(yè)等幾項(xiàng)指標(biāo)所有企業(yè)集中程度。當(dāng)前，在許多地方，只要某些相關(guān)企業(yè)在特定地域“扎堆”，就把它稱之為產(chǎn)業(yè)集群。事實(shí)上，這是一種誤解。單純的地理“扎堆”只是產(chǎn)業(yè)集聚或地理集中，而并非一定就是產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集聚只是產(chǎn)業(yè)集群形成的必要條件而非充分條件。也就是說，產(chǎn)業(yè)集群必定是大量相關(guān)企業(yè)在特定地域范圍內(nèi)的集聚，但大量相關(guān)企業(yè)的集聚并非一定就是產(chǎn)業(yè)集群。我國各類這種類型的開發(fā)區(qū)或工業(yè)園存在著這樣的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)，但不少園區(qū)的外資企業(yè)缺少當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的聯(lián)系，不能實(shí)現(xiàn)園區(qū)與所有企業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。更引人注意的是，不少地方在制訂十二五規(guī)劃中涉及到的中小企業(yè)規(guī)劃很少，籠統(tǒng)地搞產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集群。應(yīng)該說，企業(yè)行業(yè)發(fā)展有個過程，產(chǎn)業(yè)形成集聚也有個過程，以行政手段去干預(yù)產(chǎn)業(yè)集聚往往適得其反，古人批評“拔苗助長”就是此道理。因此，分析廣東兩大制造業(yè)企業(yè)倒閉，應(yīng)該反思在產(chǎn)業(yè)集聚方面，基層官員和有關(guān)部門的認(rèn)識上是否有誤區(qū)。

　　對于企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，溫總理在近日主持召開經(jīng)濟(jì)形勢座談會時強(qiáng)調(diào)，處理好保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，管理通脹預(yù)期效果（見新華社2011年7月12日電）。在這里，溫總理特別指出“處理好”三個字。依筆者之見，這個處理好一個要求是尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律。該企業(yè)自主經(jīng)營發(fā)揮企業(yè)主動性與創(chuàng)造性。而不是靠官方意志。當(dāng)著企業(yè)尚未要求全面轉(zhuǎn)型之時，避免過多行政干預(yù)搞拔苗助長。當(dāng)然，當(dāng)著企業(yè)迫切要求轉(zhuǎn)型升級時，政府銀行則應(yīng)順?biāo)�推舟，成全其美讓其充分發(fā)揮。實(shí)際上，處理好就是要求政府把握政府引導(dǎo)的力度，既不超前，也不滯后，使企業(yè)感覺政府是幫手是靠山，而不是困擾。做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵是政府調(diào)整角色，徹底從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中走出來，換上市場經(jīng)濟(jì)的新思路。

　　廣東兩大制造企業(yè)倒閉不是開端，但無疑也在提醒人們，在全球一體化的今天，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)而要增強(qiáng)敏感性，努力站在前沿用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律引導(dǎo)企業(yè)、幫助企業(yè)。