人民論壇：把外部壓力轉(zhuǎn)化為改革動力

　　“不得額外對民營企業(yè)設(shè)置準入條件”“破除招投標隱性壁壘”“切實落實更大規(guī)模減稅降費”……近日，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》，一系列改革舉措擲地有聲，為民營經(jīng)濟發(fā)展注入信心和動力。這也給人啟示：面對風險挑戰(zhàn)，最好的應(yīng)對方式就是繼續(xù)深化改革。

　　如同大河東流，盡管會有回環(huán)曲折，但奔騰大勢從未改變。國家的發(fā)展同樣如此，總是在解決問題中不斷向前發(fā)展，匯聚起不可阻擋之勢。如果把視線拉開就會發(fā)現(xiàn)，一部中國的改革開放史，也可以說是通過改革來不斷解決問題、應(yīng)對挑戰(zhàn)的過程。從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制、股份制，到建設(shè)經(jīng)濟特區(qū)和沿海開放城市、放開農(nóng)民工進城落戶，再到建立社會主義市場經(jīng)濟制度，在中國經(jīng)濟騰飛的40多年里，面臨過很多考驗，但都通過深化改革，攻堅克難，實現(xiàn)了進一步發(fā)展。

　　激蕩人心的故事，在今天仍然精彩延續(xù)。今年以來，面對國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)明顯上升的復雜局面，全黨全國上下貫徹黨中央決策部署，全面深化改革、全面擴大開放，把自己的事越辦越好。近日，國家統(tǒng)計局對外公布，經(jīng)初步核算，2019年全年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值接近百萬億元，人均GDP首次站上1萬美元的新臺階。這樣的成績，就是最好的證明。由此回看2019年，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)深化，“三去一降一補”成果更加鞏固；營商環(huán)境進一步改善，微觀主體營商便利度更高；金融體制改革提速，經(jīng)濟循環(huán)更加暢通；外商投資法出臺、增設(shè)上海自貿(mào)試驗區(qū)新片區(qū)、成功舉辦第二屆進博會，開放大門越開越大……一系列深化改革、擴大開放的舉措，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。

　　當前，我們?nèi)〉昧藖碇�不易的成績，也面臨著新的風險挑戰(zhàn)。看外部，世界經(jīng)濟增長持續(xù)放緩，仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期；看內(nèi)部，我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織，“三期疊加”影響持續(xù)深化，經(jīng)濟下行壓力加大。何以解憂？唯有改革。我們要認識到，應(yīng)對風險挑戰(zhàn)的最好辦法，就是不為風險挑戰(zhàn)所困、不為雜音噪音所惑，把外部壓力轉(zhuǎn)化為改革動力，通過真抓實干解決問題、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。越是環(huán)境復雜，越要保持戰(zhàn)略定力，越要堅定不移用改革的方式辦好自己的事，才能轉(zhuǎn)危為機、履險如夷。

　　中國經(jīng)濟逆勢上揚，在這樣的大背景下，有一個細節(jié)引人注目：世界銀行最新發(fā)布的全球營商環(huán)境報告中，中國排名大幅度躍升至第三十一位，并連續(xù)第二年成為全球優(yōu)化營商環(huán)境改善幅度最大的十大經(jīng)濟體。國際社會對中國改革開放和經(jīng)濟前景投出信任票，成為我們扎扎實實深入推進改革的有力注解。展望未來，我們更需以創(chuàng)新驅(qū)動和改革開放為兩個輪子，通過改革破除發(fā)展面臨的體制機制障礙，激活蟄伏的發(fā)展?jié)撃�，讓各類市場主體在科技創(chuàng)新和國內(nèi)國際市場競爭的第一線奮勇拼搏，推動中國經(jīng)濟巨輪乘風破浪、行穩(wěn)致遠。

　　今年是全面建成小康社會收官之年，只要我們緊密團結(jié)、凝神聚力，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，繼續(xù)推進全面深化改革，堅定不移、踏踏實實辦好自己的事情，就一定可以實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打好基礎(chǔ)。

　　《 人民日報 》（ 2020年01月21日 04 版）