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中青報(bào):共享經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)者的社保該由誰(shuí)埋單

2017年03月02日 13:15:00  來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
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  原標(biāo)題:共享經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)者的社保該由誰(shuí)埋單

  既然認(rèn)定了共享經(jīng)濟(jì)模式的勞動(dòng)關(guān)系會(huì)越來(lái)越多,靈活用工是趨勢(shì),現(xiàn)有的社保模式就應(yīng)該快速地與之匹配。具體說(shuō)來(lái),就是加快社保社會(huì)化的步伐。

  春節(jié)過(guò)后,大城市的勞動(dòng)密集行業(yè)短時(shí)間用工緊缺,快遞點(diǎn)爆倉(cāng)、停擺頻現(xiàn),有網(wǎng)友戲言“快遞小哥都去送外賣了”。這一現(xiàn)象背后,是快遞員、外賣員、網(wǎng)約車司機(jī)等從業(yè)者就業(yè)不穩(wěn)定、保障缺失!肮蚕斫(jīng)濟(jì)”商業(yè)模式興起,企業(yè)用工短期化,專家建議員工社保應(yīng)“誰(shuí)受益,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,工作多久,保障多久。但怎么落實(shí),還得探索。(財(cái)新網(wǎng)3月1日)

  共享經(jīng)濟(jì)被視為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的全新商業(yè)模式,大有前景。但有前景的東西,在現(xiàn)實(shí)土壤中又屢屢暴露出各種矛盾。其中突出的一個(gè),就是在這種商業(yè)模式中企業(yè)、平臺(tái)與勞動(dòng)者、消費(fèi)者之間的責(zé)任與權(quán)利關(guān)系。由于短期用工、參與深淺不一,傳統(tǒng)用工模式的“穩(wěn)定雇傭關(guān)系”被打破了,附著其上的社會(huì)保障也成了大問(wèn)題!安缓灪贤、不繳社!背闪诉@些行業(yè)的常態(tài),大量短期就業(yè)者沒(méi)有得到企業(yè)購(gòu)買的社保。

  這個(gè)問(wèn)題存在一個(gè)悖論:新興的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),需要輕裝上陣,不能有太沉重的“包袱”,如果一上來(lái)就被太重、太繁雜的勞動(dòng)成本所綁縛,很難走得快、走得遠(yuǎn);另一方面,這些新平臺(tái)的勞動(dòng)者,通常都屬于社會(huì)弱勢(shì)群體,他們非常需要得到一定的權(quán)益保障。到底要什么?這里頭需要解決取舍與平衡的問(wèn)題。

  從專家建議和國(guó)際慣例上看,都是希望確定一種“完全勞動(dòng)關(guān)系”,從而加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)。比如此前,典型的共享模式Uber出問(wèn)題的時(shí)候,美國(guó)、瑞士等都有相關(guān)裁定,認(rèn)為司機(jī)是公司的雇員,要為司機(jī)購(gòu)買社保;蛟S正因如此,國(guó)內(nèi)專家也建議,要強(qiáng)化平臺(tái)的勞動(dòng)保障責(zé)任,“誰(shuí)受益,誰(shuí)負(fù)責(zé);受益多少,負(fù)責(zé)多少”。

  道理是對(duì)的,也是正義凜然的,但這種思路并沒(méi)有解決上述悖論。沉重的包袱仍然羈絆著想要快飛的共享經(jīng)濟(jì)。既然認(rèn)定了共享經(jīng)濟(jì)模式的勞動(dòng)關(guān)系會(huì)越來(lái)越多,靈活用工是趨勢(shì),現(xiàn)有的社保模式就應(yīng)該快速地與之匹配。具體說(shuō)來(lái),就是加快社保社會(huì)化的步伐。

  社會(huì)保障制度、勞動(dòng)關(guān)系制度不能永遠(yuǎn)都按照固定工作模式制定。在這些新興行業(yè),用傳統(tǒng)的方式管理容易出現(xiàn)混亂。既然用工平臺(tái)只能擔(dān)負(fù)雇傭時(shí)間范疇內(nèi)的保障,那么就應(yīng)該創(chuàng)造條件讓這些行業(yè)的個(gè)體勞動(dòng)者自行繳納社保,包括醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、公積金等。企業(yè)支付的員工社保成本,以明面上的方式,作價(jià)計(jì)入勞動(dòng)者的工資收入當(dāng)中,勞動(dòng)者在領(lǐng)到工資之后,應(yīng)該同步繳納社保。

  這樣操作起來(lái),只要?jiǎng)趧?dòng)監(jiān)察到位,在共享經(jīng)濟(jì)模式中會(huì)便利很多。關(guān)于勞動(dòng)者個(gè)人參保,有些地方已經(jīng)有了探索。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,它能夠提高勞動(dòng)者的獨(dú)立性與自由性,讓勞動(dòng)者不至于因?yàn)樯绫5葐?wèn)題不敢創(chuàng)新、不敢跳槽、不敢創(chuàng)業(yè)。

  共享經(jīng)濟(jì)的最大貢獻(xiàn)就是實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模的靈活就業(yè),推動(dòng)了大眾創(chuàng)業(yè)。管理部門不應(yīng)該卡在一個(gè)勞動(dòng)關(guān)系歸屬上進(jìn)退失據(jù),需要真正在勞動(dòng)制度方面創(chuàng)造與其匹配的條件,有效“舒筋活血”,從而更好地解放勞動(dòng)者、保護(hù)勞動(dòng)者。這比簡(jiǎn)單逼著企業(yè)吞下所有成本,要靠譜得多。

[責(zé)任編輯:郭碧娟]

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