近日，“岳陽樓將‘承包’給企業(yè)經(jīng)營”的消息在岳陽炸開了鍋。消息稱當(dāng)?shù)卣�府已與某企業(yè)簽訂協(xié)議，轉(zhuǎn)讓岳陽樓景區(qū)經(jīng)營權(quán)。岳陽市政府網(wǎng)相關(guān)文件顯示，去年11月當(dāng)?shù)匕l(fā)布公告，對岳陽市轄區(qū)內(nèi)2個重點旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)面向社會公開招商，而岳陽樓景區(qū)并不在招商景區(qū)之列。發(fā)文單位當(dāng)?shù)芈糜沃鞴懿块T回應(yīng)稱，并不清楚具體情況，“可能是謠傳”。而岳陽樓景區(qū)管委會工作人員透露，岳陽樓景區(qū)雖不在招商名單內(nèi)，但眼下景區(qū)已經(jīng)正在進行經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，傳言非虛。

　　岳陽樓歷史悠久，自古便有“洞庭天下水，岳陽天下樓”的美譽，范仲淹的千古名篇《岳陽樓記》，更是讓岳陽樓成了“憂患文化”的代名詞。而岳陽樓于1988年1月就被國務(wù)院確定為全國重點文物保護單位，2011年9月被全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會正式批準為國家5A級旅游景區(qū)。這樣一座千古名樓將被“托管”，自然引起了輿論的極大關(guān)注。公眾所擔(dān)憂的是，岳陽樓景區(qū)如由企業(yè)承包經(jīng)營后，會不會影響到對文物的維護？逐利的企業(yè)又會不會為了利益，對岳陽樓進行“保護性破壞”？及罔顧岳陽樓公共資源的屬性，而將其視為牟取私人利益的工具？

　　我國旅游景區(qū)資源歸國家所有，國家通過地方政府、景區(qū)管委會行使所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)。岳陽樓是國家重點風(fēng)景名勝區(qū)，在不變更其所有權(quán)的前提下，轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)，符合相關(guān)法律法規(guī)。但岳陽樓是老祖宗留給所有國人的共有遺產(chǎn)，企業(yè)承包后，不能改變其公共資源的屬性。

　　而一些旅游景區(qū)、古建筑在承包給企業(yè)后，有的企業(yè)將古建當(dāng)成自留地，甚至將其變成高檔會所，禁止外人進入，企業(yè)承包后對文物造成損害的事情也是屢有發(fā)生。如2015年初的云南麗江獨克宗古城大火，600多年歷史的古城樓被燒得只剩下一個框架，據(jù)了解，這座城樓發(fā)生大火時就正承包給私人開茶館。

　　岳陽樓轉(zhuǎn)給企業(yè)承包，但監(jiān)管不能松懈，要能堅守岳陽樓的公共屬性，承包的企業(yè)不能將岳陽樓變成自己的自留地，不能不顧文物保護，只顧追逐利益;要能督促企業(yè)加強對岳陽樓的保護，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)保護不當(dāng)，當(dāng)?shù)匚谋２块T要予以及時叫停，讓管理方進行賠償，如果情節(jié)嚴重，則要收回經(jīng)營權(quán)，甚至要追究管理方的刑事責(zé)任。

　　讓企業(yè)或私人承包旅游景區(qū)或文保單位，不意味著他們就可以任意處置旅游景區(qū)或文保單位，他們可以進行市場化運作，進行多元保護與開發(fā)，但前提是要做好文物保護或景區(qū)資源保護。正因如此，岳陽樓可以“托管”，但不能“脫管”，企業(yè)承包岳陽樓，意味著他們將肩負保護岳陽樓這一千古名樓的神圣使命，他們能否稱職，也需要監(jiān)管部門加強監(jiān)管、盡職盡責(zé)。（長德）