宋洪飛

　　 據(jù)媒體報(bào)道，山東省日照市掀起效能改革新“風(fēng)暴”，哪里機(jī)制、體制不順就向哪里動(dòng)刀。在行政體制改革中，以機(jī)構(gòu)編制資源優(yōu)化配置為主導(dǎo)，盤活了全面深化改革的大棋，讓政府服務(wù)效能大幅提升，改革紅利全面釋放。

　　 一年多來，日照市實(shí)現(xiàn)了由跟跑向領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變，簡(jiǎn)政放權(quán)、園區(qū)體制機(jī)制改革、綜合行政執(zhí)法體制改革、事業(yè)單位改革、教育綜合改革等多項(xiàng)改革，走在了山東省前列。2015年度創(chuàng)建全國文明城市工作測(cè)評(píng)成績(jī)?cè)谌珖?00個(gè)參評(píng)地級(jí)市中位居榜首；今年上半年，全市GDP增速高于全國0.9個(gè)百分點(diǎn)，排名也躍升為山東省第四。

　　 事實(shí)證明，全面深化改革作為決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，已成為解決現(xiàn)實(shí)問題的根本途徑，實(shí)現(xiàn)精彩一躍的必由之路，順應(yīng)世界變革潮流的必然選擇。執(zhí)政存在的危險(xiǎn)，要靠改革來排除；轉(zhuǎn)型凸顯的矛盾，要靠改革來化解；發(fā)展前進(jìn)的難題，要靠改革來破除；群眾期待的幸福，要靠改革來實(shí)現(xiàn)。

　　 當(dāng)前，改不改已不是問題，問題是如何讓改革部署落地生根。改革，事關(guān)黨心民心，事關(guān)人民福祉，落實(shí)得堅(jiān)決一點(diǎn)、快一點(diǎn)，群眾就能早一點(diǎn)得實(shí)惠；多耽擱一秒，群眾的獲得感就會(huì)減一分。站在新的歷史關(guān)口，除了全面深化改革，我們絕無半點(diǎn)后退、回旋的余地。

　　 無路可退，于是，我們唯有小心翼翼地呵護(hù)取得的改革成果，毫無畏懼地面對(duì)一切困難和挑戰(zhàn)，一場(chǎng)場(chǎng)艱苦地打下去，一件件拼命地干下去。

　　 改革憑的就是一股子闖勁和勇氣。當(dāng)前制約發(fā)展的多是一些深層次、難以改的“硬骨頭”。只有以毅然決然之心、自我割肉之氣魄、堅(jiān)忍不拔之定力，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，敢于觸及深層次利益關(guān)系和矛盾，堅(jiān)決沖破思想觀念束縛，堅(jiān)決破除利益固化藩籬，堅(jiān)決清除妨礙社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙，才能找到破解這些難題的“鑰匙”，方能積小勝為大勝，開創(chuàng)發(fā)展新局面。

　　 千難萬難，只要重視就不難；大路小路，只有行動(dòng)才有出路；千招萬招，不落實(shí)都是虛招。改革的生命在于落實(shí)。要把真抓實(shí)干、敢抓敢干作為破解虛頭巴腦，檢驗(yàn)黨員干部忠誠度的試金石。“軟落實(shí)”“空落實(shí)”“不落實(shí)”，半點(diǎn)兒忠誠也沒有。

　　 在新一輪的改革中，我們并不缺少制度和頂層設(shè)計(jì)，缺的是一個(gè)“實(shí)”字。地方作為推進(jìn)改革的重要力量，要把自己擺進(jìn)去，想改革、議改革、抓改革，列改革題目，定改革舉措。要緊密對(duì)接群眾需求，悉心聽取群眾意見，真正做到敢改敢干、真改真干、實(shí)改實(shí)干、會(huì)改巧干，一層一層、一個(gè)部門一個(gè)部門、一件事情一件事情去推進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)擊楫中流的改革先鋒，讓改革落快落小落細(xì)落實(shí)落好。

　　 當(dāng)然，是不是真抓實(shí)干，敢不敢勇于擔(dān)當(dāng)，有沒有真正實(shí)效，最終要看能不能將改革的釘子釘正釘牢釘實(shí)釘好，能不能破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制問題，能不能解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，能不能讓全社會(huì)的創(chuàng)造潛力充分釋放，讓公平正義得以彰顯，讓廣大群眾有更多的獲得感……

　　 通過改革實(shí)績(jī)這把“量官尺”，擋住虛與委蛇、敷衍了事的“搖頭派”，不愿改革、拖拉推等的“梗阻派”，為官不為、尸位素餐的“觀潮派”，推出更多口能言、身能行、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母母锎龠M(jìn)者、實(shí)干家。鼓勵(lì)實(shí)干者、厚待實(shí)干者、成就實(shí)干者、寬容實(shí)干者，為想干事、敢干事、能干事、會(huì)干事、能成事者，營造寬松的環(huán)境，留給失敗者退路和尊嚴(yán)。

　　 需要指出的是，督察作為一種外在壓力，是倒逼抓落實(shí)成為一種風(fēng)氣的重要抓手。改革是為了解決問題，而改革督察主要是解決改革本身的問題，促動(dòng)復(fù)雜系統(tǒng)的改革在具體領(lǐng)域各個(gè)擊破，不斷提升改革穿透力，發(fā)揮由點(diǎn)及面和串珠成線的作用，確保方向不偏離、時(shí)機(jī)不延誤、動(dòng)能不衰減、任務(wù)不落空，捍衛(wèi)改革成果和國家政策（法律）權(quán)威。

　　 每一次成功都意味著新的出發(fā)，懈怠是前進(jìn)中最容易迷失的陷阱。站在新的起點(diǎn)，中華民族偉大復(fù)興的奮斗目標(biāo)為我們描繪出更加光明的前景。只有以決絕之勇氣、斷然之決心、永續(xù)之定力全面深化改革，才能把宏偉藍(lán)圖一步一步變?yōu)榭捎|可感的現(xiàn)實(shí)。