用好審計“尖兵”,疏通改革經(jīng)脈

時間:2015-07-01 08:03   來源:人民網(wǎng)-觀點頻道

  “三公”經(jīng)費有無增長?財政資金是否有跑冒滴漏?政策的“最先一公里”到“最后一公里”是否通暢?日前,審計署審計長劉家義受國務(wù)院委托,向十二屆全國人大常委會第15次會議作了《2014年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,對44個中央部門及3030個所屬單位,做了一次 CT式全身掃描。

  從報告顯示的情況來看,無論是“三公”經(jīng)費和會議費支出同比下降,還是部門本級公務(wù)用車改革基本完成,可以說,基本面是好的,改革的步伐正加速前行。

  然而,掃描的結(jié)果,也有一些令人觸目驚心。從南方電網(wǎng)原副總經(jīng)理肖鵬親屬涉嫌利用內(nèi)幕信息炒股,8年里無一虧損、年均收益率更是近50%,到云南省第一醫(yī)院原院長王天朝將采購合同“委托”其親屬參股企業(yè)代理牟取暴利,不少人利用手中掌握的“軟權(quán)力”,內(nèi)外勾結(jié),侵蝕國有資產(chǎn)、牟取不法利益。

  個人的貪腐,還有跡可循。而囿于部門的一畝三分地,對資金進行騰挪,就更加隱蔽。比如,農(nóng)業(yè)部、司法部在部門預(yù)算中編報對地方專項轉(zhuǎn)移支付6.14億元;再比如,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、外交學(xué)院等40個部門和單位轉(zhuǎn)移、挪用或套取財政資金等2.54億元,用于發(fā)放勞務(wù)費、職工福利等;更有大量資金趴在賬戶上“睡覺”……

  該放手的權(quán)力,被用于私人牟利;該到位的資金,卻遲遲沒有到位,這些都會成為改革的“中阻!薄敖O腳石”,必須移除。“審,非嚴(yán)謹(jǐn)無以明透;計,非細致無以致深”。審計系統(tǒng)之所以被譽為反腐的“尖兵”、改革的“堤壩”,一個很重要的原因,就是在審計的“顯微鏡”之下,資金是否違規(guī)使用、個人是否牟取私利,都將無所遁形。審出一分一厘的資金被亂花,查出一絲一毫的公權(quán)被私用,都是為了疏通改革經(jīng)脈,讓改革遇見更好的未來。

  更加重要的是,如何運用審計成果?怎樣實現(xiàn)審計與紀(jì)檢司法的“無縫對接”?全口徑預(yù)決算如何實現(xiàn)法治化?這些都是擺在我們面前的現(xiàn)實問題。惟有繃緊線、卯足經(jīng),建好發(fā)展的“瞭望塔”,當(dāng)好改革的“保護閘”,才能確保讓“中國號”航輪行穩(wěn)致遠。

編輯:李杰

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