媒體聚焦“取消法院考核排名”
最高人民法院日前決定，取消對(duì)全國(guó)各高級(jí)人民法院考核排名，除依照法律規(guī)定保留審限內(nèi)結(jié)案率等若干必要的約束性指標(biāo)外，其他設(shè)定的評(píng)估指標(biāo)一律作為統(tǒng)計(jì)分析的參考性指標(biāo)，作為分析審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)的數(shù)據(jù)參考，堅(jiān)決杜絕以保證結(jié)案率為由，年底不受理案件的做法。這無(wú)疑是推進(jìn)依法治國(guó)的必要舉措，媒體對(duì)此是怎樣評(píng)價(jià)的？
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新華每日電訊：最高法取消考核排名回歸司法規(guī)律
當(dāng)下蓬勃開展的新一輪司法體制改革,目標(biāo)就是“去地方化”和“去行政化”,既要保障司法機(jī)關(guān)不受黨政等其他機(jī)關(guān)的不當(dāng)干預(yù),也要保障在司法系統(tǒng)內(nèi)部,審判能夠真正按照司法規(guī)律獨(dú)立自主地運(yùn)行。在這種背景下,最高法院取消考核排名,既是導(dǎo)正下級(jí)法院工作方向的現(xiàn)實(shí)需要,更是回歸司法規(guī)律、帶頭塑造正常上下級(jí)法院關(guān)系的體現(xiàn)。
最高法取消行政化的考核排名,無(wú)疑具有強(qiáng)烈的示范功能,有助于擺正最高法在整個(gè)法院系統(tǒng)中的定位,不失為矯治不同審級(jí)法院關(guān)系的一個(gè)突破口。而立足整個(gè)司法系統(tǒng)的關(guān)系構(gòu)造,司法改革還有賴于最高法嚴(yán)格按照憲法和司法規(guī)律,率先正本清源,將自身的指導(dǎo)和監(jiān)督方式回歸到憲法和法律的軌道內(nèi)。
人民法院報(bào)：取消考核排名，樹立科學(xué)的政績(jī)觀
取消考核排名，體現(xiàn)了科學(xué)的政績(jī)觀，體現(xiàn)了尊重司法工作規(guī)律，體現(xiàn)了尊重人大代表政協(xié)委員的意見建議，體現(xiàn)了順應(yīng)廣大法官特別是基層法官的要求。
取消考核排名，最高人民法院已帶了頭，希望各地高院積極行動(dòng)，盡快取消本地區(qū)不合理的考核排名，切實(shí)給法官減負(fù)，切實(shí)讓老百姓年底立案不再難！
北京青年報(bào)：取消考核排名 打破法院唯“GDP”主義
本次最高人民法院能夠主動(dòng)放權(quán)，取消對(duì)全國(guó)各高級(jí)人民法院進(jìn)行考核排名，確實(shí)難能可貴。最可貴之處正在于使法院上下級(jí)關(guān)系更加回歸到監(jiān)督指導(dǎo)關(guān)系，這也離十八屆四中全會(huì)提出的去行政化司法改革要求越來(lái)越近。
當(dāng)然，更重要的還在于，各級(jí)法院能夠體會(huì)到中央司改精神與最高院的良苦初衷，逐級(jí)轉(zhuǎn)變，最終讓各級(jí)法院和全體法官將更多精力放在保障個(gè)案公平正義上，贏取人們對(duì)法治的推崇熱衷，而非追逐那些有一定科學(xué)性卻不完全科學(xué)，有一定真實(shí)性卻不完全真實(shí)的冰冷數(shù)據(jù)和排名上。
新京報(bào)：取消排名，法院內(nèi)部須“去行政化”
法院的去行政化，并不僅僅限于法院獨(dú)立地方行政機(jī)關(guān)及黨政官員。在法院系統(tǒng)內(nèi)部，同樣有去行政化的要求。所謂“下級(jí)法院”，其實(shí)在司法意義上更多應(yīng)指“初審法院”。相對(duì)于上訴審法院來(lái)說(shuō)，初審法院擁有完全自主的審判權(quán)，現(xiàn)行憲法所規(guī)計(jì)的“四級(jí)二審終審制”才有其意義。在審級(jí)制度上，任何下級(jí)法院向上級(jí)法院的個(gè)案請(qǐng)示制度都是對(duì)司法規(guī)律的悖反。
法院考核排名不但各界批評(píng)頗多，法院內(nèi)部也爭(zhēng)論日久。最高法院取消對(duì)法院考核排名，是順應(yīng)司法規(guī)律的回歸之舉，值得認(rèn)同與鼓勵(lì)。同時(shí)也看到，在法院內(nèi)部去行政化上，取消法院考核排名并不是終點(diǎn)。“上級(jí)法院”理應(yīng)時(shí)時(shí)警惕、并遏制自己成為初審法院領(lǐng)導(dǎo)者或管理者的沖動(dòng)。
京華時(shí)報(bào)：法院取消考核排名意在“不唯上”
取消法院考核排名的背后，其實(shí)是要取消上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院的考核權(quán)及其背后的行政化管理模式。在新一輪的司法體制改革中，法院系統(tǒng)的“垂直管理”不斷被提出。但事實(shí)上，這是“司法去地方化”之外的另一個(gè)誤區(qū)。各級(jí)法院不但要獨(dú)立于地方，也應(yīng)獨(dú)立于上級(jí)法院。至于對(duì)各級(jí)法院的考核評(píng)定權(quán)，理應(yīng)由過(guò)去的“上級(jí)考核下級(jí)”轉(zhuǎn)型為開放考核機(jī)制——法院考核的科學(xué)性與合理性，首先就應(yīng)當(dāng)是一個(gè)能吸納民眾參與的、透明的考評(píng)機(jī)制。惟其如此，各級(jí)法院才能走出“不怕民眾不滿，就怕上級(jí)翻臉”的怪圈。
