駕校何以成為公安局的后花園?

時(shí)間:2014-05-09 09:31   來(lái)源:光明網(wǎng)

  機(jī)動(dòng)車駕駛學(xué)校是培訓(xùn)駕駛技能的社會(huì)化機(jī)構(gòu),公安局則是組織駕駛證考試的主管部門,兩者之間本應(yīng)經(jīng)緯分明。不過(guò),近日卻有聽(tīng)眾反映,江西省景德鎮(zhèn)市公安局從2007年開(kāi)始,陸續(xù)使用了當(dāng)?shù)匾患荫{校賬上的4700多萬(wàn)元資金。(5月7日中廣網(wǎng))

  食品,藥品、工具、襯衣、領(lǐng)帶、箱子、藥箱、化妝品、教學(xué)費(fèi),大至汽車,小至絲襪……江西省景德鎮(zhèn)市公安局在當(dāng)?shù)鼐鞍柴{校報(bào)銷的費(fèi)用可謂是五花八門、無(wú)所不包,進(jìn)出隨意,堪稱公安局的“后花園”。

  駕校是培訓(xùn)駕駛技能的學(xué)校,公安局則是組織駕駛證考試的主管部門,該駕校與公安局糾纏不清,緣于景安駕校的前身是景德鎮(zhèn)公安局創(chuàng)辦的“公安駕校”, 黃某則以公安局辦公室副主任的身份兼任駕校校長(zhǎng),2007年3月,還從公安局退休。如果說(shuō),歷史淵源導(dǎo)致兩家單位沾親帶故的話,在2004年5月1日《中華人民共和國(guó)道路交通管理法》正式施行以后,“任何國(guó)家機(jī)關(guān)以及駕駛培訓(xùn)和考試主管部門不得舉辦或者參與舉辦駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班”的嚴(yán)令之下,駕校何以依然成為公安局的后花園?

  一邊是景德鎮(zhèn)市公安局公開(kāi)發(fā)出的與駕校的“脫鉤函”:“ 今后駕校與市公安局無(wú)任何經(jīng)濟(jì)往來(lái)。特此函告!”,一邊是從未辦理任何財(cái)產(chǎn)移交和過(guò)戶手續(xù);一邊宣稱黃某個(gè)體經(jīng)營(yíng),一邊大肆違規(guī)在駕校采取報(bào)賬制和上繳費(fèi)用等方式支出經(jīng)費(fèi),身為組織駕駛證考試的主管部門、執(zhí)法機(jī)關(guān),如此上有政策下有對(duì)策,陽(yáng)奉陰違,執(zhí)法犯法,有辱公安隊(duì)伍的形象和法律的威嚴(yán)。

  按照財(cái)務(wù)專業(yè)術(shù)語(yǔ),公安局在駕校報(bào)銷稱為走賬。值得注意的是,景德鎮(zhèn)市公安局從2007年開(kāi)始,陸續(xù)通過(guò)駕校走賬4700多萬(wàn)元資金。而2013年4月黃某父女二人,被景德鎮(zhèn)市人民檢察院以侵吞國(guó)有資產(chǎn),涉嫌貪污為由,予以逮捕。五年半的時(shí)間,駕校與公安局一直“合作愉快”,秘而不宣,為何駕校負(fù)責(zé)人被拘之后突然翻臉?這些票據(jù)是真實(shí)發(fā)生過(guò)的公安局與駕校經(jīng)濟(jì)往來(lái)的證明,還是侵吞國(guó)有資產(chǎn)的“秘密通道”?是分贓不均還是揭發(fā)立功?時(shí)下,不良駕校惟利是圖,肆意漲價(jià),百姓頗有嘖言,公安局這些暴增的千萬(wàn)費(fèi)用最終是全部轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上還是進(jìn)了私人口袋?

  國(guó)務(wù)院2006年頒布的《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例》中規(guī)定,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)罰沒(méi)收入和行政事業(yè)性收費(fèi)收入全額上繳財(cái)政。地方政府應(yīng)將公安機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行全額保障!度嗣窬旆ā分幸裁鞔_規(guī)定,不得違法收取費(fèi)用,不得從事?tīng)I(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),然而由于公安機(jī)關(guān)的特殊職能和地位,權(quán)力難受約束,監(jiān)督難以到位,往往造成“燈下黑”。 景德鎮(zhèn)市公安局聯(lián)手駕校,究竟開(kāi)的什么“車”? 這起爆料,水到底有多深?全國(guó)各地還有多少這樣的“政企合營(yíng)”,公私不分?景德鎮(zhèn)市公安局和駕校的“怪胎”,或許掀開(kāi)了冰山下的一角。(斯涵涵)

編輯:張潔

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