安徽靈璧縣七旬老人湯尊自費(fèi)反腐,成功扳倒9名干部后,落下了一身債務(wù)。日前,靈璧縣信訪局召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),決定讓湯尊所在的向陽(yáng)鄉(xiāng)政府對(duì)其補(bǔ)償43741元,不讓英雄“流血又流淚”。(4月28日《市場(chǎng)星報(bào)》)

　　公民反腐、政府埋單,這在當(dāng)下中國(guó)尚屬新鮮事。在一些地方,公民舉報(bào)“問(wèn)題官員”,若不被打擊報(bào)復(fù)就已是幸運(yùn),若能得到有關(guān)方面的重視便已是驚喜,哪里還敢奢望政府為反腐開(kāi)銷埋單。

　　4月27日的一條新聞就是很好的例證:河南鹿邑縣居民肖建鵬舉報(bào)當(dāng)?shù)嘏沙鏊�所長(zhǎng),舉報(bào)石沉大海,自己的戶口反而被莫名其妙地注銷了,肖建鵬由此成了一個(gè)沒(méi)有身份的人,沒(méi)有身份自然無(wú)法再舉報(bào),至于他的戶口何以被注銷,居然是“無(wú)法查證”。

　　相比之下,靈璧縣的湯尊老人無(wú)疑是幸運(yùn)的,他的舉報(bào)不僅成功扳倒了9名涉腐村干部,而且當(dāng)?shù)卣�府為他“�?bào)銷”了反腐開(kāi)銷。我們既要為湯尊老人自費(fèi)反腐的行動(dòng)點(diǎn)贊,也要為靈璧縣信訪局和向陽(yáng)鄉(xiāng)政府的補(bǔ)償決定點(diǎn)贊。

　　腐敗分子是“人民公敵”,對(duì)腐敗行為必須“零容忍”,反腐既要依靠紀(jì)檢監(jiān)察部門,更要依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾,使腐敗分子在人民群眾雪亮的眼睛下無(wú)處遁形。

　　中央一再鼓勵(lì)民眾提供反腐線索、舉報(bào)涉腐官員,事實(shí)也證明,民眾舉報(bào)對(duì)于巨大反腐成果的取得功不可沒(méi)。顯然,鼓勵(lì)民眾舉報(bào),須以保護(hù)舉報(bào)人的各項(xiàng)權(quán)益為前提,這既包括舉報(bào)人免于被打擊報(bào)復(fù)的權(quán)利,也包括保護(hù)舉報(bào)人的經(jīng)濟(jì)利益。公民反腐是要花錢的,收集、整理、打印舉報(bào)材料要花錢,誤工費(fèi)、交通費(fèi)、食宿費(fèi)也都是必不可少的開(kāi)銷,湯尊老人的反腐行動(dòng),前前后后就花去了4萬(wàn)多元。

　　同樣是反腐,紀(jì)檢監(jiān)察部門的反腐成本由公共財(cái)政開(kāi)支,同樣,公民反腐的開(kāi)銷也有理由由政府埋單。目前各地都出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人的政策,這可以視為公民反腐、政府埋單的雛形；公民反腐為官方反腐助一臂之力,為政府的廉政建設(shè)作出了貢獻(xiàn),他們理應(yīng)獲得合理的補(bǔ)償和回報(bào)；公民反腐需要巨大勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng),甚至要冒著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),如果沒(méi)有相應(yīng)的補(bǔ)償措施,勢(shì)必不利于發(fā)動(dòng)群眾參與反腐,最終不利于反腐斗爭(zhēng)和廉政建設(shè)。

　　從這一角度講,公民反腐、政府埋單可以成為常態(tài),需要有制度化保障。靈璧縣信訪局和向陽(yáng)鄉(xiāng)政府的補(bǔ)償決定雖然值得稱贊,但從新聞報(bào)道來(lái)看,這畢竟只是臨時(shí)性舉措,或者說(shuō)是“特事特辦”。湯尊老人2003年開(kāi)始舉報(bào),當(dāng)年即扳倒9名村干部,但直到日前才獲得政府補(bǔ)償,前后歷經(jīng)十多年,為討要4萬(wàn)多元反腐費(fèi)用,不難想象老人經(jīng)歷了怎樣的艱難。在這個(gè)意義上,將公民反腐、政府埋單作為一種常態(tài)化的制度,能保障舉報(bào)者的權(quán)益,進(jìn)而激發(fā)公民參與反腐的熱情。

　　只要公民舉報(bào)屬實(shí),并且成功挖出貪腐分子,政府就可為舉報(bào)人的反腐成本埋單。這項(xiàng)制度建設(shè)不妨加快推進(jìn),并最終成為全國(guó)性政策,成為反腐制度的組成部分。(晏揚(yáng))