“規(guī)劃周期較長、體制沒有理順、資金短缺。灃河森林公園是咸陽市從城市發(fā)展的長遠(yuǎn)角度來考慮的，當(dāng)時公園地處西安和咸陽的交接處，是一個長期的工程�！边@是陜西咸陽市城市建設(shè)管理局負(fù)責(zé)人的解釋。位于咸陽的灃河森林公園經(jīng)過多年建設(shè)，公園大門仍舊緊閉，而這位負(fù)責(zé)人所說的“長期工程”，竟長達(dá)七年！市民想進(jìn)去看看，被公園門衛(wèi)拒絕。（中廣網(wǎng)3月31日）

　　一座公園，建了七年，看樣子離竣工還遙遙無期。門庭緊閉，生人勿近，寧可荒著廢著，也不讓市民一窺究竟。這是弄成了爛尾工程，還是有其他難言之隱？官方說法，當(dāng)然比較“官方”：所謂周期較長，七年無果，建公園堪比建航母？又或者即便難度很大，哪怕建設(shè)周期長達(dá)七十年，總要有個固定周期吧。至于體制沒有理順、資金短缺的問題，又怎成了擺上臺面的理由呢？既然沒理順，早干什么去了？一個先后投資6000萬元的惠民工程，對西部地區(qū)來說，恐怕不算小數(shù)目，難道不應(yīng)該是“先規(guī)劃后建設(shè)”、“先論證后實施”、“先預(yù)算后開工”嗎？

　　惠民工程成了馬拉松工程，神龍見首不見尾。這樣的事情，當(dāng)然從來不是只此一家的傳奇。據(jù)3月29日中國之聲《新聞縱橫》報道：陜西省興平市阜寨鎮(zhèn)的一位村民稱，“我19歲的時候這座橋就開始修了，現(xiàn)在我都33歲了，孩子都4歲了，橋還沒有修好�！边@橋名叫“興戶渭河大橋”，是2000年興平市政府的招商引資項目。按合同規(guī)定，一年半時間建成，但由于承建企業(yè)融資出現(xiàn)問題，工程進(jìn)度一拖再拖，最終擱置了14年。至今，當(dāng)?shù)貎蓚�縣市的群眾來往兩地，仍得多花一個多小時，多走20公里路。往前看，去年，媒體也曝光了地跨安徽、河南兩省的方集洪河大橋，建了10年，早在2006年就完成橋身建設(shè)，至今斷頭大橋依然未通車，而兩岸居民仍舊靠擺渡過河。

　　公園是投了錢的，大橋是批了地的，就這么閑置著，于公共資源來說，無疑是巨大的浪費。財政花錢也好，政策批地也罷，民生工程頻頻爛尾，而且一拖就是好幾年、十?dāng)?shù)年，如此明目張膽的權(quán)力之殤，何至于無人問、無人管？規(guī)劃上的問題，規(guī)劃該擔(dān)責(zé)；企業(yè)的責(zé)任，法律可以開罰單……工程難以為繼，總能找到“相關(guān)責(zé)任人”。不說輿論監(jiān)督，也不說沸反的民意，即便從體制內(nèi)部的審計監(jiān)督來說，這些馬拉松式“惠民工程”，是如何逃過專業(yè)問責(zé)的法眼的呢？

　　“惠民工程”爛尾，似乎年年都在被熱議，但又年年爛在那里。一批爛尾工程還沒收尾，新的爛尾項目又已開足馬力。說到底，無非三個原因：一是缺乏離任審計，地方領(lǐng)導(dǎo)走馬觀花，各個都要“大手筆”，另起爐灶，干不完也能拍拍屁股走人；二是將“惠民工程”視為政績工程，只要開工率，不管性價比，大刀闊斧一陣風(fēng)，不管能否撐下去；三是舉報監(jiān)督機制失靈，面對明晃晃的爛尾工程上的亂作為甚至尋租貓膩，說了沒人聽、聽了沒人管，放任著權(quán)力公信的斷裂。

　　年年有審計，但馬拉松式“惠民工程”年年在眼皮子底下順利過關(guān)，真相不言不語，莫非等著謠言領(lǐng)跑民眾對權(quán)力作為的體悟與觀感？(鄧海建)