中央日前印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》明確規(guī)定，公車(chē)改革的方向是社會(huì)化、市場(chǎng)化，嚴(yán)格按規(guī)定配備專車(chē)，除保留執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等特殊車(chē)輛外，取消一般公務(wù)用車(chē)。對(duì)此，湖北省政協(xié)常委、公車(chē)改革專家葉青認(rèn)為，“這一刀切得及時(shí)有力，比預(yù)想的還要完整和超前。”有媒體稱之為公車(chē)改革的“最終解決方案”（１１月２７日新華社電）。

　　公車(chē)濫配亂用之怪狀，由來(lái)已久。公車(chē)改革喊了多年，卻總是改不動(dòng)。有些地方改了，卻付出了比先前更為沉重的代價(jià)，老百姓并不買(mǎi)賬。公車(chē)改革難，表面看，難在形成了“利益固化的藩籬”，坐慣了公車(chē)的人，不肯輕易放棄“既得利益”。從深層次來(lái)說(shuō)，是“思想觀念的障礙”在作怪，“特權(quán)思想”尤為嚴(yán)重和可怕。

　　我國(guó)本就是一個(gè)“官本位”根深蒂固的國(guó)度，今天“官本位”仍然隨處可見(jiàn)。而“官本位”最容易滋生特權(quán)，特權(quán)往往表現(xiàn)為不該用的要用、不該享受的要享受。就像公車(chē)的配備和使用，本來(lái)有非常嚴(yán)格的范圍：正部級(jí)干部配專車(chē)，副部級(jí)干部不配專車(chē)但保證工作用車(chē)。但實(shí)際上，現(xiàn)在就連許多街道辦負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)也配有專車(chē)。美其名曰“工作需要”，實(shí)質(zhì)就是享受特權(quán)。

　　違反規(guī)定、超標(biāo)準(zhǔn)的專車(chē)一配，有專職司機(jī)隨時(shí)待命，想怎么用就怎么用。冬天冷了、夏天熱了，同樣是上下班，老百姓得冒著嚴(yán)寒酷暑騎自行車(chē)、擠公交車(chē)、乘單位班車(chē)，干部有專車(chē)，空調(diào)提前一開(kāi)，冬暖夏涼。兩相對(duì)比，“官尊民卑”的優(yōu)越感油然而生。有了專車(chē)，走親訪友、家里辦事，自己不用花一分錢(qián)，還倍有面子和派頭。這是“特權(quán)思想”的一種表現(xiàn)。

　　另一種表現(xiàn)是，本來(lái)不該配車(chē)，卻都配了，而且由于級(jí)別不一樣、職位不一樣、部門(mén)不一樣、地方不一樣，各人配的車(chē)也不一樣。車(chē)比別人配得好、配得貴，并不說(shuō)明工作上比別人更需要，而是說(shuō)明官位比別人高、權(quán)力比別人大。自己位高權(quán)重而沒(méi)有專車(chē)，或者雖然有，卻比同級(jí)甚至下級(jí)的還差，是不符合“常規(guī)”的，也是很沒(méi)面子的。也正是因?yàn)槌闪颂貦?quán)，一些干部退休在家，沒(méi)有“工作需要”了，還在享受專車(chē)待遇。

　　相比于以往的“封存”“監(jiān)管”等做法，這次的改革方案一旦推行，現(xiàn)在絕大多數(shù)“出有車(chē)”的干部，以后就沒(méi)了自己的專車(chē)和司機(jī)。雖然會(huì)有適度的車(chē)貼，但“混同于普通百姓”了，外出辦事、上下班，就只能打車(chē)、租車(chē)，或者走路、騎車(chē)、坐公交車(chē)了。對(duì)此，一些人怕是思想上沒(méi)法認(rèn)同，心理上難以接受。

　　近年來(lái)，許多地方的公車(chē)改革，之所以陷入按行政級(jí)別發(fā)放補(bǔ)貼，且人人有份，不僅沒(méi)有“改”掉公車(chē)使用中的特權(quán)，反而用制度和政策將其合法化的可怕誤區(qū)，很大的一個(gè)原因就在于，沒(méi)有首先確立破除“特權(quán)思想”的價(jià)值取向。這次中央強(qiáng)調(diào)的是“取消一般公務(wù)用車(chē)”，“適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼”，說(shuō)得很明白，發(fā)車(chē)貼是為了滿足公務(wù)需要，而不是為了保證“特權(quán)享受”，更不是將“公務(wù)用車(chē)”轉(zhuǎn)換成“公款用車(chē)”。

　　特權(quán)從本質(zhì)上講就是一種腐敗。有人說(shuō)，就清除“特權(quán)思想”而言，公車(chē)改革的政治收益將遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)收益。問(wèn)題是，雖然有了很不錯(cuò)的“頂層設(shè)計(jì)”，但公務(wù)人員如果不能端正“公仆身份”、樹(shù)立“服務(wù)意識(shí)”，真正調(diào)整好心態(tài)，公車(chē)改革就難以彰顯公平正義的原則，取得讓人民滿意的效果。(易其洋)