把焰花爆竹關(guān)進“更鐵”的籠子

　　2013年春節(jié)臨近了，焰花爆竹安全又成為社會關(guān)注的熱點，而今年則讓人更多了一份揪心：2月1日，河南連霍高速義昌大橋因陜西一家焰花爆竹企業(yè)“違法生產(chǎn)、違法裝載、違法運輸”，使運行的卡車爆炸，造成大橋被炸后坍塌80米特大事故，多輛在橋上的汽車墜下，目前已造成10人死亡，連接陜、豫、魯、蘇等省東西向高速公路大動脈被迫中斷。

　　焰花爆竹造禍，這“新聞”不是今年才有的，往年發(fā)生過的生產(chǎn)企業(yè)被炸毀造成人員死亡、燃放者被炸死炸傷、因生燃放而造成城市大小火災(zāi)事故報道，幾乎已成為“常態(tài)”，但由于非法運輸焰花爆竹而把一座高速路大橋炸塌了，還是頭一次，可見，焰花爆竹造禍的危害程度，已到了何等惡性的程度！

　　關(guān)于焰花爆竹是允許燃（生產(chǎn)）還是禁，已經(jīng)爭論了好多年，贊成者認為此乃關(guān)系民俗傳統(tǒng)及娛樂、喜慶氛圍，自是有理；持禁者認為此乃易造禍之物，為千年陋習，年年發(fā)生生產(chǎn)、燃放害人及火災(zāi)事故，且又污染環(huán)境，亦錚錚有理。一些城市為此發(fā)生大爭論，甚至放了禁、禁后又允許放，看來，這焰花爆竹實在不是小問題，大有政府部門及各界重視的必要。

　　依我之見，時下最要緊的，是要把這易造禍的焰花爆竹關(guān)進“更鐵”的籠子。前些年，工商、公安、運輸部門對焰花爆竹的生產(chǎn)、運輸、燃放造了一只只“籠子”，把它“關(guān)”了進去，如實行特種生產(chǎn)許可證制度，對生產(chǎn)、運輸、鎖售規(guī)定了必須遵循的安全法規(guī)和制度、對大中城市燃放也規(guī)定了地域等等，但是，這焰花爆竹仍然不時從籠子里“逃出”來，不時造禍害人，頻頻在年節(jié)期間“縱火”惹事，弄得消防戰(zhàn)士及環(huán)衛(wèi)工人一到燃放時節(jié)就要對它“嚴防死守”。究其原因，就是我們關(guān)禁焰花爆竹的籠子還不夠“鐵”，致使這只“猛獸”不斷“跳”出來造禍，因此，唯一的辦法是只有制訂更鐵、更嚴厲的法律法規(guī)，對焰花爆竹進行管理，把它關(guān)進“更鐵”的籠子里。

　　那么，關(guān)禁焰花爆竹的籠子如何才能“更鐵”而不漏呢？首先，對焰花爆竹企業(yè)應(yīng)參照軍工武器生產(chǎn)企業(yè)進行嚴格管理。國家對制造槍炮炸彈的企業(yè)有一整套管理措施（甚至是軍事化、壟斷性管理），不允許一般公民私造槍械軍火；但同是危險品、制造時要用炸藥、雷管的焰花爆竹企業(yè)，卻可以由民間自主生產(chǎn)，當然也有工商、公安等部門的監(jiān)管，但企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計、招收非專業(yè)工人等方面卻絕對是“自由”的，運輸過程也沒有類似軍火、貨幣那樣的特種監(jiān)護，這就實際使焰花爆竹的生產(chǎn)、運輸處于失控狀態(tài)。必須看到，焰花爆竹在一定的失控條件下，它與炸彈并無本質(zhì)的區(qū)別，這次義昌大橋被炸塌，就證明了這個問題的嚴重性。因此，我認為不應(yīng)迷信企業(yè)的自律和一般的管理，而是應(yīng)趕快把焰花爆竹企業(yè)納入類似于軍工企業(yè)的管理范圍（或由軍工部門代管），最好公辦，取締私人經(jīng)營焰火爆竹的生產(chǎn)資格，開辦者要有資質(zhì)及監(jiān)管的一系列措施，運輸過程也要像軍品武器一樣由武警或保安公司監(jiān)押。

　　其次，對焰花爆竹的產(chǎn)品應(yīng)嚴控，即采取產(chǎn)品設(shè)計審批制度，規(guī)范焰花爆竹的品種、燃爆度。目前由于產(chǎn)品品種規(guī)格上沒有監(jiān)管，焰花爆竹的爆燃威力越造越大，連響掛鞭已由過去的三十響、五十響、一百響發(fā)展到幾千響、上萬響，焰火的噴射已達到上百次數(shù)，而且目前家庭、孩子玩的焰火，也已經(jīng)造得又大又貴，噴射也極高，都趕上政府在重大節(jié)慶時燃放的規(guī)模了，在暴利的驅(qū)使下，焰花爆竹的燃爆規(guī)模完全失控，變成了在造炸彈、放炸彈，這絕對不行！我建議對焰花爆竹的燃爆度要嚴控，在產(chǎn)品設(shè)計上要有監(jiān)管、審批制度，不能讓焰花爆竹私企老板“私造”炸彈！

　　三是對燃放要有更嚴格控管�？紤]到喜慶氣氛及民俗傳統(tǒng)，目前全禁可能行不通，但應(yīng)有一些規(guī)定，如：（1）在人煙密集的鬧市區(qū)禁放；（2）對劃出的燃放地域，焰花爆竹的爆燃度規(guī)模應(yīng)有嚴密規(guī)定，禁止居民個人私自燃放高強度威力的焰花爆竹；（3）可否研究開發(fā)一些燃爆威力小、有亮響度、少生煙霧的焰花爆竹？（4）考慮到環(huán)境的保護，能否減少或逐步改革燃放焰花爆竹陋習，最后實現(xiàn)城鄉(xiāng)禁放，陰霾這么嚴重，國人難道非癡戀放焰火爆竹陋習嗎？（4）希望村、鄉(xiāng)及街道、居委多組織熱鬧的集體喜慶活動，以逐步替代燃放焰花爆竹；（5）為孩子們專門設(shè)計一些無害、僅有一定響聲的小爆竹。

　　將焰花爆竹關(guān)進鐵籠已經(jīng)刻不容緩了。