扣留民工獲贈款物涉嫌多重侵權(quán)
為表彰在京港澳高速南崗?fù)萋范伪┯曛杏戮劝倜焕в慰偷?52名農(nóng)民工,除了崔永元請吃飯之外,慈善家李春平和騰訊筑德基金先后提供了30.4萬元和15萬元的贈款,另還有組織和個人向他們捐贈了物品。然而,部分農(nóng)民工卻表示,“錢確實發(fā)了,但是又收回去了,連發(fā)放的新毛巾被都被沒收了”(8月9日《京華時報》)。
原來,在農(nóng)民工收到捐贈款物回到工地后,他們所在的項目部負(fù)責(zé)人就將這些款物全部收回了。有人因不滿收回贈款,當(dāng)晚便被辭退。對此,項目部負(fù)責(zé)人也并不諱言,他們解釋是“為了留住人”,“準(zhǔn)備壓到8月底再給民工”。
或許在工地項目部負(fù)責(zé)人看來,扣留農(nóng)民工的獲贈款物是小事一樁,一切為了工作,因而只用做法“不夠妥帖”輕描淡寫。其實,這絕不是“不夠妥帖”這么簡單。項目部隨意扣留農(nóng)民工從社會和慈善組織獲贈的款物,其行為涉嫌多重侵權(quán),違反了我國多部法律,性質(zhì)是嚴(yán)重的,影響也是惡劣的,令人氣憤。
首先,扣留農(nóng)民工獲贈款物,侵犯了農(nóng)民工的所有權(quán),違反了我國民法通則和侵權(quán)責(zé)任法的相關(guān)規(guī)定。社會各界和慈善組織對農(nóng)民工的贈款贈物,一旦完成贈與,所有權(quán)即轉(zhuǎn)移到農(nóng)民工手中,成為農(nóng)民工的合法財產(chǎn),他們享有對這些財物的占有、使用、收益和處分的全部權(quán)利,任何單位和個人不得以任何理由進(jìn)行侵犯,否則即構(gòu)成侵權(quán)。
其次,項目負(fù)責(zé)人以“留人”為理由扣留農(nóng)民工款物,則侵犯了農(nóng)民工的工作選擇權(quán)和勞動自由權(quán),違反了我國勞動合同法的相關(guān)規(guī)定。農(nóng)民工在這個項目部是否繼續(xù)工作,應(yīng)該以雙方簽訂的勞動合同為基本依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行。勞動合同法第九條明確規(guī)定,用人單位招用勞動者,不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件,不得要求勞動者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動者收取財物。項目部的做法顯然違反了這一基本規(guī)定。
項目部的行為除了涉嫌雙重侵權(quán)和雙重違法外,更為惡劣、也是社會公眾所不能容忍的,還有這些農(nóng)民工是舍身救人的見義勇為者,他們獲得的這些贈款贈物都是慈善組織和其他社會組織或個人為了表彰獎勵他們的高尚情操和奉獻(xiàn)精神而贈送的,是獎品,百分之百帶有獎勵性質(zhì)。這些款物被隨意扣留,不僅僅涉及農(nóng)民工的個人民事和勞動權(quán)利,更涉及弘揚(yáng)社會正氣以及對見義勇為精神的肯定、支持和鼓勵,盡管這是一種民間認(rèn)可,但它是全社會的意愿。對這些款物的任何侵犯,都意味著對見義勇為行為和精神的無視和褻瀆。因而,它的惡劣影響和嚴(yán)重危害是廣泛而深遠(yuǎn)的。
當(dāng)然,通過這一事件,我們也看到了農(nóng)民工群眾在勞資關(guān)系中的極端弱勢地位,認(rèn)識和體會到農(nóng)民工的權(quán)利貧困現(xiàn)狀。試想,對待這些本該受到各方充分尊重的“社會功臣”,一個小小的項目部負(fù)責(zé)人就可以隨意處置他們的財產(chǎn),那些普通農(nóng)民工的權(quán)利和地位可想而知。
我們看到,北京市官方已經(jīng)注意到這一消息,政府相關(guān)部門正在核實,并承諾如情況屬實,主管部門將對企業(yè)予以處理。筆者希望,處理不是就事論事,而是通過該事件看到背后的深層次問題,加強(qiáng)對用人單位的日常管理,讓農(nóng)民工生活得堂堂正正。李克杰
