查處“吃空餉”究竟難在哪里？

　　查處“吃空餉”難在哪里？長沙市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室工作人員表示，作為管理機(jī)關(guān)，查處“吃空餉”的最大困難是如何了解各單位的真實(shí)情況。國家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為，查處“吃空餉”難在兩點(diǎn)：一是人員編制不透明，二是監(jiān)管程序有漏洞。在一些地方，被查單位、被查個(gè)人形成利益共同體，令查處工作無從下手。(6月24日《中國青年報(bào)》)

　　查處“吃空餉”確實(shí)需要被查單位的配合，但是如果被查單位不配合甚至包庇“吃空餉”者，是否意味著查處工作便無從下手？顯然不是。機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的人員編制雖然對(duì)公眾不透明，卻也不是一筆糊涂賬。一個(gè)單位有多少在編人員，地方財(cái)政給多少人發(fā)放薪水，上級(jí)機(jī)關(guān)和相關(guān)管理部門了然于心，只要肯花力氣到各個(gè)單位認(rèn)真排查，就不難挖出“吃空餉”者。一個(gè)人長期在編不在崗豈能瞞天過海？

　　如果只是發(fā)一個(gè)文件，要求各單位自查自糾，然后坐在辦公室里等著各單位上報(bào)情況，如此查處“吃空餉”是不會(huì)有多大成效的。準(zhǔn)確地說，這種“查處”是變相慫恿一些單位包庇“吃空餉”者。如果某個(gè)人能夠長期“吃空餉”，定然得到了單位領(lǐng)導(dǎo)的準(zhǔn)許或默許，其中極可能存在利益輸送。得了好處的單位領(lǐng)導(dǎo)，自然會(huì)為“吃空餉”者打掩護(hù)，結(jié)成利益共同體。

　　若有足夠的決心，查處“吃空餉”便有許多雷霆手段可用。比如，把查處“吃空餉”與單位領(lǐng)導(dǎo)的烏紗帽掛鉤，試看還有多少人愿意拿自己的官位為“吃空餉”打掩護(hù)！再比如，在查處“吃空餉”的同時(shí)順藤摸瓜，查查“吃空餉”背后的利益輸送，試看還有多少人敢為“吃空餉”開綠燈！還比如，不僅要求“吃空餉”者退還薪水和福利、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分直至開除公職，而且要立案查處并給予法律層面的制裁，試看還有多少公職人員敢于“吃空餉”！

　　最近，僅浙江永康一個(gè)縣級(jí)市就查出“吃空餉”者207人。另據(jù)報(bào)道，湖南等7個(gè)省已清理出“吃空餉”者7萬多人。以每人年均耗費(fèi)公款5萬元計(jì)算，7萬多名“吃空餉”者一年耗費(fèi)公款即達(dá)數(shù)十億元，而全國有多少“吃空餉”者？很多地方財(cái)政捉襟見肘，寶貴的公共財(cái)政卻在供養(yǎng)一大批“蛀蟲”，老百姓再勤勞也養(yǎng)不起這么多“吃空餉”者！

　　“吃空餉”泛濫到如今的地步，主要問題并不是缺少查處的辦法，而是缺少查處的決心。或者說，查處“吃空餉”的最大困難，在于決心不大、手段不硬、措施不嚴(yán)，在于一些地方姑息遷就、心慈手軟，在于沒有人真正珍惜、心疼納稅人的血汗錢。（晏揚(yáng)）