微評《防暑降溫措施管理辦法》

　　近日，四部委聯(lián)合修訂并起草了《防暑降溫措施管理辦法》，目前意見征集已結束。意見稿規(guī)定，高溫天氣指地市級以上氣象部門所屬氣象臺站發(fā)布的日最高氣溫35℃以上的天氣；勞動者因高溫作業(yè)中暑可申請工傷；企業(yè)違反有關法規(guī)、危害勞動者身體健康的，可追究刑責。（5月27日《重慶商報》）

　　一個是同樣的35℃的影響程度是不一樣的。對于部分適合于避暑的地市來說，別說35℃了，就算是超過33℃，都可能會給當?shù)厝艘韵禄鸬母杏X，但對于那些被稱為“火爐”的城市來說，35℃也許還算“平常天氣”呢。而且從人們的適應能力上來講，地處“火爐”的人們的耐熱能力也肯定會比“避暑勝地”的人們的耐熱能力要強的多對不對？那么，這個高溫天氣讓各地市去確定具體溫度是不是更合適呢？劉兵

　　現(xiàn)實的經(jīng)驗告訴我們，只有法律，如果執(zhí)行不嚴，依然沒有多少積極意義。對于勞動者的權益保障，最重要的是執(zhí)行——在監(jiān)管和執(zhí)法上始終保持“高溫狀態(tài)”：一方面需要監(jiān)管部門深入工人中，了解掌握第一手資料，另一方面要擴大維權渠道，幫助工人維權要做到及時。同時，工會也要充分發(fā)揮作用。多管齊下，勞動者權益才能有保障，這是社會的責任、法律的責任、職能部門的責任。王軍榮

　　相比于立法，執(zhí)行力如何更加重要，否則再好的法律也會成為擺設，再好的初衷也會落空。一則，法律不是萬能藥，無法解決所有問題；即便有高溫立法，從時下的權利困局來說，對其寄寓過高并不現(xiàn)實；二則，法律能否實施，并成為一種有效武器，同樣離不開環(huán)境的影響，以及執(zhí)法者的態(tài)度。就高溫權利來說，同樣離不開時下的法治語境的拷問。所以說，高溫立法必須有其守法護法的良好環(huán)境和土壤。