規(guī)范租房的“有形之手”當(dāng)拍向中介

　　在眾人的千呼萬(wàn)喚中，住建部終于向亂象叢生的住房租賃市場(chǎng)揮出了“有形之手”：近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)了《商品房屋租賃管理辦法》，其規(guī)定，房屋租賃合同期內(nèi)，出租人不得單方隨意提高租金；不能將原來(lái)的房間分隔成多個(gè)小間出租；廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)和地下儲(chǔ)藏室不得出租供人員居住等。該規(guī)定將于2011年2月1日起施行。（12月16日《北京晨報(bào)》）

　　綜觀(guān)新規(guī)定的若干條文，住建部的意思表達(dá)得真切明白，要讓租房戶(hù)住著安心、呆著舒心，就在“出租戶(hù)”和“租房戶(hù)”身上做足文章，不是“不允許提高租金”，就是“不得拼租合租”，犯了規(guī)矩就不客氣地“罰款”。這架勢(shì)，頗有家長(zhǎng)教育孩子“認(rèn)真做作業(yè)否則挨批”的味道。只不過(guò)，孩子的臉皮和心眼，豈是家長(zhǎng)“聲嚴(yán)色厲”就能言聽(tīng)必從的？

　　誰(shuí)都知道，住房租賃市場(chǎng)陷入集體“亢奮”，租金猶如“芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高”，根本問(wèn)題在于住房供求關(guān)系的失衡，很多人無(wú)房可買(mǎi)；直接原因是，“火箭式上漲”的商品房?jī)r(jià)格令許多人買(mǎi)不起房，廉租房等社會(huì)保障房又建設(shè)不足；間接原因則是租賃市場(chǎng)的不規(guī)范。既然住建部有意伸出有形之手理順“不規(guī)范”一下子，就得找準(zhǔn)命門(mén)。但顯然，把矛頭對(duì)準(zhǔn)“出租戶(hù)”和“租房戶(hù)”，似乎找錯(cuò)了“靶子”。

　　數(shù)字比文字更具說(shuō)服力：人民日?qǐng)?bào)刊文稱(chēng)，租房是很大一部分人群的居住方式，僅北京一地，就有1/4的家庭“住有所居”靠租房。而中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)民意中國(guó)網(wǎng)，對(duì)1465人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，67.2％的人感覺(jué)目前城市中存在租房難問(wèn)題。房屋信息制度不健全，租房者與出租者難見(jiàn)面，使得60.7％的人不得不通過(guò)“中介公司”找房子。而認(rèn)為中介市場(chǎng)抬高租金的則高達(dá)63.2％。

　　這就是問(wèn)題的關(guān)鍵——租房人數(shù)眾多，可租的房子又少，更重要的是，“大部分房源被中介壟斷”，低價(jià)高價(jià)由中介說(shuō)了算，出不出租由中介來(lái)做主，“房主”基本上把房子登記上去就“萬(wàn)事大吉”，“租戶(hù)”基本上踏入中介門(mén)檻就得“任人宰割”。如此一來(lái)，撇開(kāi)中介公司，只顧扼緊“房主”與“租戶(hù)”喉嚨的新規(guī)，別說(shuō)實(shí)際操作性沒(méi)有多大，就算實(shí)施開(kāi)來(lái)估計(jì)也只剩下“裸奔”的份了。

　　所以，辦法制定者必須清楚，租房市場(chǎng)“不規(guī)范”的關(guān)鍵在于“中介公司”的不規(guī)范，據(jù)住建部統(tǒng)計(jì)與《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，全國(guó)從事房產(chǎn)中介人員高達(dá)100萬(wàn)之眾，約有60%的房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員沒(méi)有取得職業(yè)資格。而其對(duì)租房市場(chǎng)的炒作現(xiàn)象也由來(lái)已久，手段更是五花八門(mén)：合同不規(guī)范、轉(zhuǎn)租現(xiàn)象頻繁、房源被壟斷、價(jià)格被操縱，經(jīng)營(yíng)過(guò)程囤積房源、哄抬房租、欺騙租戶(hù)、過(guò)高收費(fèi)、惡意炒高房租事件層不出窮。

　　其實(shí)，用行政力量對(duì)“住房租賃市場(chǎng)”引導(dǎo)與規(guī)范無(wú)可厚非。但政府的“有形之手”要揮得有力量、拍得更精準(zhǔn)，就得先拿“中介公司”開(kāi)刀，改變房產(chǎn)中介行業(yè)規(guī)范缺失的現(xiàn)狀。要用嚴(yán)格的監(jiān)管、犀利的處罰，淘汰掉租住房市場(chǎng)上“興風(fēng)作浪”、“長(zhǎng)袖善舞”的中介販子——起碼去除這些“推波助瀾”的大患，這比規(guī)定那些邊邊角角的什么地下室要不要出租、租戶(hù)應(yīng)不應(yīng)合租之類(lèi)的，要有意義得多。（崔中波）