金琦：兩岸貨幣合作歷經(jīng)20多年 分為三個階段

　　中國人民銀行行長助理金琦出席兩岸金融合作專題論壇并發(fā)言。（中國臺灣網(wǎng) 于斯文 攝）

　　中國臺灣網(wǎng)9月19日南京消息　19日，2012海峽兩岸企業(yè)家紫金山峰會在南京舉行。中國人民銀行行長助理在下午舉行的兩岸金融合作專題論壇上發(fā)言。她說，實際上兩岸的貨幣合作，如果不把合作范圍定得太寬的話，歷經(jīng)了20多年的時間，分為三個階段。

　　金琦指出，第一階段是從1987年到2008年，應叫做“兩岸貨幣管理機構各自推出有關措施”階段。1987年，臺灣開放了居民來大陸探親。隨之而來的是臺灣的居民攜帶貨幣兌換，大陸為了配合臺灣居民探親，批準了中國銀行等一共6家銀行為臺胞辦理3項新臺幣匯率業(yè)務。2003年又接著批準了中國銀行在福建省的幾個試點辦理新臺幣現(xiàn)鈔雙向兌換，為當時臺胞探親提供了非常方便的條件。

　　金琦說，兩岸在政策上有著非常好的默契，各自推出了一些相關的或者合作的制度措施。2002年2月，臺灣方面又允許外匯指定銀行與大陸銀行直接通匯，為了回應這個措施，同年7月大陸批準大陸銀行和臺灣地區(qū)銀行直接通匯的業(yè)務。從這個時候開始，兩岸銀行建立了直接匯兌時代。這也是一種貨幣管理機構政策上的一些默契和配合。2008年7月，人民幣現(xiàn)鈔兌換業(yè)務擴大到了臺灣全島。這階段推出的措施順應了市場、民眾和企業(yè)的需要，使得人員往來和企業(yè)的交付合作更加便利。

　　金琦說，第二個階段，是屬于間接的合作習慣。這一階段合作的特點是，臺灣的銀行通過香港方面的渠道間接的開展。2011年的6月30日，臺灣方面允許臺灣島內國際金融業(yè)務分行和海外境外客戶，包括在大陸的客戶，開立人民幣賬戶和提供人民幣結算服務。之后臺灣多家國際金融銀行海外的銀行在大陸開設了人民幣同業(yè)往來賬戶。

　　金琦指出，總體上這兩個階段貨幣合作，支持和促進了兩岸經(jīng)貿合作和人員的交流，為兩岸金融合作的進一步推進奠定了很好的基礎。但是，由于《兩岸人民幣關系條例》第38條有一些限制，所以這叫間接開放，叫間接的合作階段。

　　金琦說，第三個階段，進入直接合作階段。自從今年8月31日兩岸簽署了備忘錄以后，我們就真正的進入了兩個貨幣管理機構直接的合作階段。過去很多問題現(xiàn)在都有機會得到解決。首先貨幣清算機構要選定，要規(guī)范清算所能夠提供的業(yè)務內容。還有就是雙方都要對清算的機制和清算的機構進行監(jiān)督，確定一個監(jiān)管的安排。上周五臺灣方面有消息指出，臺灣銀行已經(jīng)選出大陸的新臺幣的業(yè)務清算行。目前，大陸方面也在加快進度，遴選臺灣的人民幣業(yè)務的清算行。目前我們還要抓緊研究和制定清算行相關的制度安排。

　　金琦指出，香港已經(jīng)開辦了多年人民幣業(yè)務，不僅在經(jīng)常項內業(yè)務全部可以清算，在基本項下也開展了很多業(yè)務。對于臺灣來說，可以免去前面的環(huán)節(jié)，直接進行人民幣貿易結算，甚至在大陸政策允許下做資本人民幣業(yè)務清算。所以，臺灣的起點可以很高。

　　最后，金琦表示，根據(jù)備忘錄的原則，以兩岸貨幣清算為平臺，建立直接的溝通渠道，直接的信息交換，發(fā)展直接的合作關系，這與過去的兩個階段完全不同，只要有直接的合作、直接的溝通，我相信很多的問題都更容易解決。將來的兩岸金融合作一定會更加的順暢，兩岸金融市場的合作也將進一步融合，這些都會對兩岸共同市場的建立、為促進兩岸人民的福祉作出積極的貢獻。（中國臺灣網(wǎng) 栗琰）

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